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XX 县优化营商环境现状和思考

未来的县域经济的竞争，从一定意义上讲就是营商环境

的大比拼，良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力

的制度保障，也是推进国家治理现代化的重要体现。营商环

境事关企业兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱，直接影

响到市场主体的成长、创新和发展，以及就业机会、生产效

率、投资信心等，所以说优化营商环境就是解放生产力，

提升竞

争力。

近年来， xx 县委、县政府将优化营商环境作为县域经

济发展的“命门之穴”和“头等大事”，扎实推进优化营商

环境

建设工作，县域营商环境相比以往有较大改善。

一、优化营商环境工作现状

（一）健全组织，工作机制逐步完善。成立了以分管副

县长任组长的环境大优化工作领导小组，县委县政府主要

领导多次深入一线指导、部署优化营商环境工作。出台

《xx 县环境大优化工作方案》《xx 县“营商环境”季度考

评办法》等一系列文件；建立了联席会议、政企沟通、季

度考评等制度机制，对全县 xx 家县直单位优化营商环境

工作进行季度考评，通报结果、奖优罚劣。经过全县上下

共同努力，在去

年全市营商环境考评中，xx 县位居六县市第 xx 名。

（二）积极引导，宣传氛围日渐浓厚。认真组织开展营

商环境评价培训工作，全年组织专题培训 xx 次，培训职工

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xxx 余人次；在 xx 简报开辟“打造一流营商环境”专栏，

持续对各单位优化营商环境特色亮点进行报道；先后在中

国县城经济报、河南日报、平顶山日报等媒体刊登新闻新

闻宣传稿件 xxx 余篇，全方位介绍 xx 县优化营商环境的

举措成效。初步形成了全县上下重视营商环境、关注营商

环境的舆论氛

围。

（三）简政放权，政务服务能力显著提升。全县 xx 个

部门、 xxxx 项业务入驻政务服务大厅，部门入驻率

100％；综合窗口可以全科无差别受理 xx 个部门授权的

xxx 项业务，全县 xxxx 项业务，在提供材料齐全的情况

下，通过政府埋单

免费寄递，均可实现“最多跑一次”。企业满意度大幅提升。

（四）依法治理，营造公平公正的法治环境。县法院成

立民营经济维权服务中心，印制发放《民营企业常见法律风

险防控提示》蓝皮书，为企业免费提供法律咨询服务，全力

解决企业反映强烈的问题；率先开展企业纾困行动，为民营

企业解除失信黑名单及限高措施。县公安局积极走访企业，

开展“一村（格）一警”活动，持续开展扫黑除恶专项斗

争，依法严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动，有效维

护了企

业正常生产经营秩序。

（五）积极服务，全面落实各项惠企政策。县委、县政

府主要领导多次到企业调研，帮助企业解决实际困难。疫情

期间，组建临时党支部保姆式服务疫情防护物资生产企业

洁利康公司，使其满负荷生产，受到国务院联防联控机制

医疗

物资保障组来函感谢。县产业集聚区梳理印发《支持企业发

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展政策汇编》，先后帮助企业解决项目用电、产能置换、项

目用地等问题 xx 余件；税务局全面落实国家减税降费政

策，全年为企业减税降费 xxx 亿元；县工信局出台支持中

小企业发展和科技创新的扶持政策，指导企业申报科技型

中小企业 xx 家；县供电公司开展“汽车上的供电所”活

动，为小微企业提供上门服务，先后被国家、省、市媒体

报道，全年减免电费 xxxx 万元；各金融机构累计发放企

业贷款 xxx 亿元，营

商环境持续优化。

（六）强化考评，严格奖惩。制定《xx 县营商环境季度

考评办法》，分季度对全县 xx 家县直单位进行考评，在每

季度考评中，由县纪委监委和县营商办联合组织代表测评

会，邀请县人大代表、政协委员、重点企业、重点项目和

个体工商户代表共 xxx

人，对 xx 个成员单位季度工作进

行评议打分。通过季度考评，兑现奖惩措施，激励了先进，

鞭策了后

进，从而倒逼全县营商环境不断优化。

二、当前 xx 营商环境存在的主要问题

尽管 xx 县优化营商环境工作取得了一些成绩，但是距

离上级要求和企业的期盼还有较大的差距。

（一）一些领域存在制度性痛点堵点。在市场准入环节，

企业开办和建筑施工许可手续多、耗时长仍是亟待破解的两

大“堵点”，一些不必要的审批许可、资质资格认可、变相审

批问题仍然存在。

（二）干部奋斗精神不足。一是个别干部思想保守，反

应慢、见事迟，发展理念滞后。对新知识、新业态不学习、

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摘要：

XX县优化营商环境现状和思考未来的县域经济的竞争，从一定意义上讲就是营商环境的大比拼，良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，也是推进国家治理现代化的重要体现。营商环境事关企业兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱，直接影响到市场主体的成长、创新和发展，以及就业机会、生产效率、投资信心等，所以说优化营商环境就是解放生产力，提升竞争力。近年来，xx县委、县政府将优化营商环境作为县域经济发展的...

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