新型农业经营主体规范化建设情况汇报

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新型农业经营主体规范化建设情况汇报

近年来，县紧紧抓住深化农村改革，扶贫攻坚和现代

农业发展机遇，创新农业经营体制机制，转变发展方式，

加快推进新型农业经营主体规范化建设，全面提升农业规

模化、集约化、标准化和产业化水平，促进现代农业发展

和幸福美丽乡村建设。

一、发展现状

（一）基本情况

2023 年12 月，全县新型农业经营主体 2872 家，其中：

种植业主体 1414 家、林业 61 家、畜禽养殖 944 家、水产 26

家、加工类 58 家、农业社会化服务组织 369 家；出资金额

24.1 亿元。土地规模经营面积 12.7 万亩，参与主体农户

14.9 万户，带动农户 20.3 万户，产值 58.34 亿元。

（二）主要特点

一是增长快速化。2023 年新增专业大户、家庭农场、

农民合作社分别为 230 户、67 家、115 家，年均增速 20%以

上。二是主体多元化。专业大户 1490 户、家庭农场 473 家、

农民合作社 653 家、产业化龙头企业 88 家、社会化服务组

织168 家。三是经营规模化。专业大户、家庭农场、农民合

作社、农业产业化龙头企业土地规模经营面积分别达 3.1 万

亩、2.7 万亩、3.8 万亩、3.1 万亩；出资金额分别达 2.87 亿

元、2.32 亿元、11.93 亿元、6.98 亿元；产值收入分别达

5.29 亿元、3.62 亿元、12.5 亿元、36.93 亿元。

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二、措施与成效

（一）推进措施

1.强化工作机制，营造良好发展环境

一是加强组织领导。县政府成立了工作领导小组，建

立了县级部门工作联席会议制度和联动工作机制，每季度

召开一次部门联席会议，研究解决发展中的困难和问题。

二是加强政策支持。县委、县政府制定出台了规范土地流

转，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营的规范性

文件，明确任务，落实责任。三是加强目标督查考核。县

政府把新型农业经营主体发展目标纳入镇乡政府、县级有

关部门年度目标，强化检查、督查和考核，农业局把新型

主体发展与规范工作列入全局重点工作考核，纳入镇乡农

服中心、畜牧站年度目标，定期分片区督查考核，重点推

进。

2.深化改革创新，增强发展内生动力

一是开展农村集体产权制度改革试点。全县 62 个镇乡

普实行了“村财镇管”和代理会计制，在 X村开展了清产核

资和成员身份界定，量化了资产，建立了镇村“三资”监管平

台，积极推进集体股份经济合作社发展。在加强“三资”监管

的同时，组织 183 名专业会计为 264 个合作社兼任会计，帮

助其加强规范化管理。二是稳步推进农村土地“三权分置”试

点。建立了县有中心、镇乡有服务站、村有信息员的土地

流转服务体系，定向颁发流转土地经营权证 43 户，在双乐

乡宋观庙村、协和乡红花园村开展农村土地“三权分置”试点，

向900

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户农户颁发农村土地承包权证和农村土地经营权证，

进一步放活土地经营权，引导土地规范有序流转。2023 年

土地流转达 39.8 万亩，引导2.4 万亩土地向专业大户、家庭

农场、家合作社、产业化龙头企业流转，适度规模经营 12.7

万亩，500 亩以上的大户 47 户。

3.创新经营方式，加快提升产业化水平

积极探索和推广“龙头企业＋合作社＋家庭农场+专业

大户+农户”“公司+基地+农户”“公司+订单”“大园区+小业主”

“股份合作+保底分红”等利益联结新机制，建立粮油基地 13

万亩，优质蔬菜 4万亩，标准化规模养殖场区 35 个，建立

土地股份合作社 6个，引导260 个合作社以土地经营权出资，

开展合作经营，合作社土地股份合作面积达 2.6 万亩。

4.加强规范化建设，提升发展质量水平

采取七项措施，狠抓规范化建设。一是建立规范标准。

制定和完善了规范化建设实施意见，始终把运行机制好、

产业发展好、会计核算好、盈余分配好、示范带动好的“五

好”标准和“九规范一明显”，作为规范化建设的总体目标。

二是强化培训机制。2023 年，落实培训项目资金 103 万元，

开办培训班 5期，培训村社干部506 名、新型职业农民 400

名，业主及管理人员1254 名，引导新型主体依靠科技提质

增效。三是建立定点联系帮扶制度。县级部门每个部门帮

扶2-3 个，分行业分部门培育扶持示范主体，打造特色亮点。

四是强化培育创建机制。以示范主体创建为载体，全县选

择了200 家合作社、100

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新型农业经营主体规范化建设情况汇报近年来，县紧紧抓住深化农村改革，扶贫攻坚和现代农业发展机遇，创新农业经营体制机制，转变发展方式，加快推进新型农业经营主体规范化建设，全面提升农业规模化、集约化、标准化和产业化水平，促进现代农业发展和幸福美丽乡村建设。一、发展现状（一）基本情况2023年12月，全县新型农业经营主体2872家，其中：种植业主体1414家、林业61家、畜禽养殖944家、水产26家、加工类58家、农业社会化服务组织369家；出资金额24.1亿元。土地规模经营面积12.7万亩，参与主体农户14.9万户，带动农户20.3万户，产值58.34亿元。（二）主要特点一是增长快速化。2023年新...

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