XX镇基层社会治理情况调研报告.docx

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XX 镇基层社会治理情况调研报告

一、主要做法和成效

一是主动创稳推进平安建设。今年以来，立足城区实

际，坚持稳控与化解并重，聘用专职网格员 X 人，开展

纪法学习教育 X 次，着力加强干部队伍法治能力水平建

设；用活用好 X

民事直说“1234”工作法，用情用心解决

群众的急难愁盼问题，妥善化解各类矛盾纠纷 X 起，化

解城区建设遗留信访积案 X 件；开展防范化解电信网络诈

骗和养老诈骗专项宣传活动 X 余次；开展禁毒宣传教育活

动 X 余次组织群众参与活动 X 万余人次，扎实开展各行业

领域安全生产大检查 X 余次，全镇平安建设工作向纵深迈

进，群众获得感、幸福感和

安全感不断提升。

二是严格落实属地管理责任。统筹推进扫黑除恶斗争、

禁种铲毒、平安创建、民族宗教和农村移风易俗等工作，有

效发挥村规民约作用，建立健全自治、法治、德治相结合的

乡村治理体系，扎实开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化

解”行动，用情用心解决群众急难愁盼问题，有效预防和严

厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。牢记安

全是发展的基础，坚持底线思维，增强系统观念，统筹发展

和安全维护大局和谐稳定，严格落实安全生产责任制，坚决

遏制重特大安全生产事故发生，完善应急管理体系，提高防

灾减灾救灾能力。强化粮食、食品药品、烟花爆竹、道路交

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通、特种设备、建筑施工等行业领域的安全风险防范，不断

提高风险化解能力，深化推动平安 X 建设，不断增强群众

的

获得感、幸福感、安全感。

三是党建引领村居融合发展。面对 X 镇村民和居民混住

的实际情况，进一步建立和完善“大党委”建设，以“党建

+”模式为抓手，依托网格化管理，在实现“职能融

合”、“服务融合”、“区域融合”、“治理融合”等方面积

极挖潜创新，以片区为单位开展党群活动日、X 民事直

说“1234”工作法等活动，坚持党建引领，凝聚村居合力为

民帮办实事，通过大融合实现城中村、社区资源共享、平

台共用、服务共融、

治理共建，推动社区和城中村建设高效发展；

二、存在的困难问题

一是农村社区发展不平衡。农村基础设施建设相对于

城市社区来说较为滞后，导致村民和居民之间生产生活方

式有较大的差异，村民难以享受到水电气暖基础设施建设

带来的便利，同时在就医、教育、就业等各个方面相较于

社区居民来说较为落后，同时由于 X 镇处于农村和社区共

存的过渡性发展阶段，由于城市社区就业和教育较为方

面， X 镇城郊村人口劳动力大多流向城市社区，导致农村

农业产业发展和耕地种植出现劳力缺位，致使出现农村发

展缓慢，城市社区发

展较快的尴尬局面。

二是村居民混住管理困难。部分城中村与社区混合发

展，村民与居民共同居住，在人口户籍方面，有大量的“两

半户”

（居民和村民共存的家庭户

），

在开展工作时，社区难以管理

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村民，城中村难以管理居民。例如：针对某一户“两半户”

的工作，需要社区和村同时入户完成，在矛盾纠纷调处方面，

在社区居住的村民需要户籍所在村的村干部进行调解才能

取得更好的效果，造成工作量增加，服务群众效率不高，甚

至出现村社区推诿扯皮，责任不清的现象。

三是精神文明发展水平不高。村民居民精神文明水平层

次不齐，高价彩礼、攀比之风仍不同程度存在，红白礼事方

面大办酒席、铺张浪费的情况仍时有发生，同时群众环境卫

生习惯还需要进一步加强，垃圾随手乱扔、随地吐痰、乱

堆

乱放，等现象屡禁不止，村规民约作用发挥还不够充分。

四是共治共享参与度较低。村、社区均不同程度存在

此类问题，群众参与村社区事务的意识较为淡薄，基层组

织自上而下主动服务群众多，群众自下而上参与治理少，

行政化服务的局面仍未扭转，群众还没有完全树立起共治

共享的意识，另一方面，社区大党委联席机制的作用发挥

的还不够充分，推动共驻共建工作不够有力，需要进一步

压实各驻社区单位责任，推动社区吹哨、部门报道的机制

落到实处，切实

凝聚起社区治理的强大合力。

三、对策建议

一是加强农村公共服务设施建设。以乡村振兴政策机遇

为依托，积极争取农村基础公共服务设施建设，在水电气暖

项目建设上适当向农村倾斜，加快完善农村医疗、教育、

就业等配套政策和基础设施，合理规划产业发展，充分发

挥龙

头合作社带动作用，扩大就地就业容量，实现村集体经济发

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XX镇基层社会治理情况调研报告一、主要做法和成效一是主动创稳推进平安建设。今年以来，立足城区实际，坚持稳控与化解并重，聘用专职网格员X人，开展纪法学习教育X次，着力加强干部队伍法治能力水平建设；用活用好X民事直说“1234”工作法，用情用心解决群众的急难愁盼问题，妥善化解各类矛盾纠纷X起，化解城区建设遗留信访积案X件；开展防范化解电信网络诈骗和养老诈骗专项宣传活动X余次；开展禁毒宣传教育活动X余次...

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