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在全市县域经济高质量发展暨县 (市、

区)党政主要负责人座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，我县坚持“大抓产业，主攻工业”，突出工业首

位度，深入推进“工业立县”战略，围绕“全市产业引擎、

工业脊梁”目标，聚焦建成全市“新型城市化先导区，现代

工业基地”总体定位，以企业为中心，以服务为重点，以项

目为抓手，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办、一切

聚焦项目干”，紧紧抓住工业项目投资“牛鼻子”，打出工业

产业项目发展“组合拳”，跑出工业经济发展“加速度”，推

动工业产业落地见效。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、聚集“一批项目”，建强产业圈链。我县集聚了中

石油石化、环保搬迁等一批重点项目，形成了以石油化

工、钢铁及装备制造、磷化工三大产业为主导，以化工循

环、新材

料、装备制造（装配式建筑）产业园为支撑的产业发展格局。

正构建起“3 条 1000 亿级、 5 条 100

亿级”产业链条，形成

86 个“链上项目清单”，着力打造一批“瞪羚企业”、新领军

者企业、专精特新“小巨人”企业和细分领域“单项冠军”

企业。我县通过产业能级提升行动，打造高质量发展新引擎，

大力发展园区经济，持续提高产业集聚度，推进延链补链、

建圈强链，壮大 3 个千亿级产业集群。一是以中石油石化有

限公司、集团为龙头，以国家级化工园区为支撑，加快精细

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化工建设，打造 1000 亿级绿色石化优势产业集群。二是以控

股公司为龙头，拉长科技型绿色化钢铁产业链；以黄金集

团、集团为龙头，做大做强有色金属产业链，打造 1000

亿级有色、黑色冶炼和压延重点产业集群。三是以企业为重

点，加快电池新材料发展，重点跟踪宁德时代、比亚迪等

新能源电池龙头企业，努力实现全产业链发展，打造 1000

亿级绿色新

能源电池材料产业集群。

二、设立“两级体系”，提高工作效能。率先在全市建

立 “兵团制”+“链长制”联动机制，在项目建设指挥部下

设 5 个作战部、6 个兵团、1 个要素战略支援部的两级作战

体系，做到一个重点产业（链）配备一个兵团，制定一个

方案，形成一套政策。例如，我县立足资源禀赋，找准绿

色新能源电池产业赛道，发挥链主企业关键作用，先后通

过外引内培成功签约集团 50 万吨磷酸铁及 50 万吨磷酸铁

锂、新能源电池材料有限公司年产 50 万吨磷酸铁和 50 万

吨磷酸铁锂生产线项目、氟磷电子科技磷肥副产氟硅资源

综合利用项目、上海 30 万吨负极一体化生产基地项目，通

过对产业链的精耕、深耕、细耕，促进资源、技术等要素

集聚，最终实现产业链延伸、聚集，不仅催生了一个新产

业链，而且形成了一个新的增长极。同时，制定《促进工

业经济平稳运行五条措施》《促进工业投资三年倍增计划实

施方案》，兑现工业经济奖补资金 1.27 亿元，我县规上

工业企业增至 123

家。针对绿色新能源电池产业，印发实

施了《关于推动绿色新能源电池产业高

质量发展的若干专项政策》，重点给予二期项目在电价、能耗

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保障、产业资金扶持等方面享受相关政策红利。

三、推行“三个 1%工作法”，深化作风革命。但凡招商

有 1%的希望，就付出 100%的努力；只要项目有 1%的需

求，就提供 100%的服务；为企业增加 1%的利润，就做出

100% 的工作，园区重大工业项目实现“项目推进零阻碍、

企业生产零干扰”，跑出了园区发展的“X 速度”。例如，

环保科技磷石膏项目 2023 年 5 月签约、6 月开工、12

月竣

工，体现了园区“当年签约、当年动工、当年投产”的园

区速度。 2023 年工业园区在与凯宇光电、筑辉建材项目洽

谈中发现企业有变更经营地址到我县的需要，工业园区立

刻组织精兵强将，分别对两个项目进行业务代办，2 个工

作日内分别将两家企业注册地址从外地变更至我县，快速促

成项目落地。2023

年， 30

个重大项目开工建设，云聚能等

52 个项目完成入库，环保搬迁转型升级等 23 个项目竣工

投产，（一期）项目用 110

天实现从进场施工到投料试生产，跑出项目推进的“X 速度”。

四、建立“四即机制”，加快项目建设。围绕“签约即

审批（容缺审批）、履约即进场、拿地即开工、竣工即投

产”“四即机制”，全面推行联合会审、联合监督检查和综

合竣工验收等“一站式”服务，确保重大项目自申请立项

到竣工验收全流程审批时间不超过 50 个工作日。工业项

目“三证合一”的建筑工程施工许可证办理时间压缩了近

一半；做到了“24

小时出红线”“1 个工作日出具项目方

案审查意见”“15 个工作日办理《建设工程规划许可

证》”。云煤能源 200 万吨/年焦化

项目仅用 181 天就实现了动工建设到点火烘炉。2023 年，

投

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在全市县域经济高质量发展暨县（市、区）党政主要负责人座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，我县坚持“大抓产业，主攻工业”，突出工业首位度，深入推进“工业立县”战略，围绕“全市产业引擎、工业脊梁”目标，聚焦建成全市“新型城市化先导区，现代工业基地”总体定位，以企业为中心，以服务为重点，以项目为抓手，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办、一切聚焦项目干”，紧紧抓住工业项目投资“牛鼻子”，打...

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