某共青团在青少年保护论坛上的发言

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某共青团在青少年保护论坛上的发言

各位嘉宾、各位朋友：

党的十八大以来，习近平总书记统揽党和国家事业发展全局，站在党

和人民事业薪火相传、后继有人的战略高度，深刻把握青少年成长发展和

网络强国建设之间的本质规律和内在逻辑，作出一系列重大论断，提出一

系列重要要求，实施一系列重大部署，推动新时代青少年网络保护与发展

不断开创新局面、取得新成就。今年国家网络安全宣传周延续以往多届的

做法，专门设置青少年网络保护分论坛，汇聚众智、共商共议护航“网生

代”健康成长这一重要话题，充分体现了党中央、网信部门及社会各界对青

少年群体和青少年工作的高度重视和热切关怀。

当代青少年是互联网原住民，他们的成长已经离不开网络这片土壤。

这就要求新时代共青团必须与互联网时代同频共振，始终站在为党育人的

政治高度，在网络安全和信息化建设大局中找准工作定位，在维护青少年

合法权益方面主动作为。近年来，我们主要围绕 3个方面开展工作。

一是着眼织密法网，深度参与网络立法普法工作。积极参与《未成年

人保护法》、《未成年人网络保护条例》等法律法规的起草修订，积极推

动法律保障“与时俱进”，为监管执法提供更具可操作性的依据。持续开展

全国青少年学法用法网上知识竞赛，大力宣传未成年人网络保护相关法律

法规，近 5年参与人数超过 1000 万。结合国家网络安全宣传周，推动各地

开展“红领巾法学院”、“模拟法庭”等法治实践教育，引导青少年争当守法好

网民。

二是立足净化环境，协同各方构建清朗网络空间。深入开展“维护青少

年权益岗”创建活动，今年，特别新增了中央网信办作为联合创建单位，天

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津市互联网违法和不良信息举报中心等38 家单位，确定为 2023—2024 年

度网信系统“全国维护青少年权益岗”创建单位，广泛汇聚各方力量共同推

动网络空间协同共治。保持全团进军网络新媒体的整体态势，截至目前，

共青团官方账号达 3万余个，粉丝突破 8亿，在开展正面舆论引导方面发

挥了积极作用。深化“青年网络文明志愿行动”等主题活动，团结带领广大

青少年争做“中国好网民”，弘扬向上向善的网络正能量。

三是聚焦提升素养，引导青少年树立正确的网络观。制定《关于加强

新时代共青团未成年人保护工作的意见》，明确将“广泛开展青少年网络素

养教育”作为重点任务。增强产品化供给能力，持续推出 18 集《团团微课：

青少年网络素养公开课》，网络曝光度超过 4亿、网友留言互动 20 万+。

依托“团中央权益部”微信公众号，2022 年以来累计发布100 余期青少年网

络安全相关推文。部署全团开展 2023 年暑期“12355 自护教育”，实施防电

信网络诈骗、防网络暴力2个专项活动，引导未成年人增强自护能力，科

学合理使用网络。

四是致力政策倡导，有序反映青少年网络保护重点关切。连续5年与

中国互联网络信息中心（CNNIC），共同开展全国未成年人互联网使用情况

调查，针对未成年人网上权益保护等方面提出务实建议，为职能部门科学

决策提供参考。依托团中央“青少年发展研究”课题（省部级），连续发布

“网络平台未成年人防沉迷系统评估与改进建议”等多个项目，深化青少年

网络保护相关机制研究。用好人大、政协等制度化表达渠道，提出《关于

进一步加强未成年人信息保护的提案》、《关于进一步治理网络暴力的提

案》等数 10 个提案，呼吁各方重视、切实推动解决。团中央《关于预防未

成年人沉迷网络游戏的提案》被评为全国政协**年度好提案。

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根据我们的调查研究和工作实践，当前青少年网络安全问题有 3个方

面值得共同关注。

第一，网络沉迷是顽瘴痼疾。去年11 月，我们发布的《2021 年全国未

成年人互联网使用情况研究报告》显示，未成年网民中 62.3%经常玩游戏、

47.6%经常看短视频，尽管相较往年已有改进，但两组数字仍令人忧心忡忡。

当然，爱玩是孩子的天性，面对网络，很多成年人尚且难以抵挡诱惑、常

常欲罢不能，何况未成年人？在这个问题上，未成年人的自控能力很关键，

但也离不开执法监管和技术手段的支持，家长的示范作用同样重要。法治

提供保障、技术予以加持、孩子提高自觉、家长以身作则，才是正确而全

面的应对之策。

第二，负面信息是善变“病毒”。《报告》显示，血腥暴力、唆使犯

罪、歪曲历史、淫秽色情等有害信息得到有效控制。但我们依然能感受到

一些负面信息此消彼长、改头换面，既狡猾又顽固。现在网上“丧”、“佛系”

少了，代之以“摆烂”、“躺平”，但传递的消极颓废气息依旧。对于涉世未深、

“三观”尚在塑造之中的青少年而言，影响尤其深、危害尤其大。我们呼吁

所有网络生活的参与者，不做网络消极负面信息的生产源头、传播渠道，

向上向善向前，真正让这些害人的网上“病毒”无藏身之所。特别是网络平

台企业，更要落实主体责任、展现社会责任、肩负道德责任，加强行业协

作，推动技术改良升级，加强优质内容资源供给，让“青少年模式”不仅能

用、管用，更要让青少年好用、爱用。

第三，网络安全是必守底线。《报告》显示，79.8%未成年网民具有网

络安全意识，相较2020 年提升5.7 个百分点，但这同样意味着还有两成未

成年网民对网络诈骗、信息泄露等危险“呆萌”懵懂。《报告》反映，过去

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某共青团在青少年保护论坛上的发言各位嘉宾、各位朋友：党的十八大以来，习近平总书记统揽党和国家事业发展全局，站在党和人民事业薪火相传、后继有人的战略高度，深刻把握青少年成长发展和网络强国建设之间的本质规律和内在逻辑，作出一系列重大论断，提出一系列重要要求，实施一系列重大部署，推动新时代青少年网络保护与发展不断开创新局面、取得新成就。今年国家网络安全宣传周延续以往多届的做法，专门设置青少年网络保护分论坛，汇聚众智、共商共议护航“网生代”健康成长这一重要话题，充分体现了党中央、网信部门及社会各界对青少年群体和青少年工作的高度重视和热切关怀。当代青少年是互联网原住民，他们的成长已经离不开网络这片土壤。...

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