城镇化工作会交流材料

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分批建设重点集镇强化多点多极支撑

各位领导：

按照会议安排，现就 XX 县加快推进新型城镇化作如下汇报：

近年来，县委县政府立足县情实际，加快实施多点多极支撑战略，分

批推进重点集镇建设，城镇化水平不断攀升。县城建成区面积达 18.5

平方公里、常住人口 23 万，全县常年外出务工人员 50 万人、劳务创

收50 亿元，全县集镇面积达到 30 平方公里、人口 25 万，城镇化率

30.9%。今年，XX、XX 两镇入列全省百镇试点，XX 镇同时被列为全

省21 个重点镇之一；XX 镇被列入市级重点示范镇，目前正积极申报

全国重点镇。

一、科学规划，构建城镇体系

按照 50 万人口现代化中等城市目标定位，坚持适度超前、统筹配套，

高标准编制完成县域总体规划及各类专项规划 60 余个，分批完成了

XX、XX 等16 个镇的总规和控详规划，正在编制 10 个村的总体规

划。基本形成以县城为中心、重点镇为辐射、中心村为节点，层次分

明、衔接互补、较为完整的城镇规划体系。下一步，我县将突出

XX、XX 两个省级重点镇，统筹推进各类城镇规划编制完善，做到多规

合一。XX “镇围绕 6 ”万人工业商贸区域型中心城镇定位，启动金子山

片区、赵家巷片区控制性详细规划编制工作；XX 镇围绕建设区域性旅

“游商贸中心镇定位，高标准打造 XX ”最美古镇。

二、示范引领，扩张城镇规模

坚持典型引路、重点突破，自 2018 年以来，综合考虑区位、产业等因

素，分两批扶持培育 XX、XX 等16 个镇优先发展。2008 年确立首批

8个县级重点镇，明确提出班子队伍、保障用地、资金支持、管理体制

等四方面支持政策，特是在金支持上，凡在重点范内收取的别资镇围

土地出让金、城市基础设施建设配套费，除去上缴部分的规费外，其

余全安排，近年来累整合投入各金额对应给镇乡计类资 1.5 亿元，XX

镇年均返还近 700 万元。同时，紧紧抓住外出务工成功人士回乡创业

置房强烈需求，运用市场手段引进社会资金参与场镇开发和建设，XX

镇累计引资 3.6 亿元新建商品房达 30 万平方米，8个重点镇累计新增

集镇面积 5.5 平方公里。今年，出台专门文件把统筹城乡发展分批推

进重点镇建设作为一种常态制度，每三年重点扶持8个镇，县财政每

年设立不低于 500 万元专项资金，采取以奖代补的方式，集中用于新

进重点镇编制总体规划及控制性详细规划、配套市政基础设施建设、

整体开发建设、日常环境维护等资金引导及奖补，同时规定凡在重点

镇范围内收取的土地出让金、城市基础设施建设配套费，除上缴规费

外，其余全额对应安排给镇乡。目前，第二轮 8个县级重点镇的规划

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建设正全面推进。下一步，我县将进一步加大向上争取力度，整合各

类项目资金，优先推进 XX、XX 等市体系、旅游开、基施镇场发础设

等建，因地制宜设建设高品质住宅小区。XX 镇力争 2025 年前年均新

增商品住宅 10 万余平方米，新建和改造街道 8条2650 米，新建文化

广场3900 平方米，改建污水管网配套设施 17.5 公里；XX 镇重点实

施4条街道拓展、主街道管网入地配套等目，力争建成区面项场镇积

达4平方公里。

三、规范管理，提升城镇品位

“ ”坚持三分建七分管，以文明创建和环境综合治理为载体，常态推进

镇容镇貌提升。率先组建县城市管理行政执法局，并在XX、XX 设立

城管执法中队，负责城镇管理和执法工作。近两年，全县累计拆除违

法建设 3050 余、处11 “万余平方米，影响镇乡环境容貌的脏、乱、

”差等突出问题得到极大改善；XX 镇被评为全省环境优美示范镇，全

县7个村被评为全省环境优美示范村。下一步，我县将着力巩固

XX、XX “省级卫生镇、市级文明镇成果，更加扎实深入推进文明

” “ ”村、文明户创建评选活动，加强联合执法、卫生保洁、义务监督、

“ ”文明劝导四支队伍建设和管理，着力构建城乡环境治理的长效机

制。同时，强化规划执行刚性，杜绝新增违法建设；采取堵疏结合，

结合场镇风貌打造，对公路沿线屋顶彩钢棚统一设计、统一整改，规

范街道店面牌匾，加快推进城镇品位提升。

四、发展产业，夯实城镇基础

立足发挥集镇区位、资源、交通和产业基础等特点和优势，整合实施

企业技改、产业基地等项目，因地制宜建设一批工业园区配套镇、现

代农业示范镇、特色文化旅游镇和综合交通枢纽镇等各具特色的经济

强镇，持续提升城镇活力和发展后劲。其中，XX 镇紧邻XX 工业集中

“ ”区，形成了化工、食品、建材三大支柱产业，近三年新增规模企业6

户，年新增工业增加值2000 万元，规模以下企业已达56 家。安乐镇

各类企业达 20 余家，固公司年突破锐产值3亿元。XX “镇被评为XX

” “最美古镇。刘营镇刘营青龙生猪养殖专业合作社被评为中国 50 佳合

”作社。花园镇内明兴农业公司被农业部命名为全国首批 50 家畜禽标

准化典型示范场。XX 等片建成施蔬菜基地镇连设2000 余。亩下一

步，我县将立足为中国科技城配套服务，继续大力推进 XX 代表的北为

路加快与镇乡 XX 同城化发展，其中发挥XX 镇区位、资源等优势，着

力发展商贸、物流、餐饮等现代服务业，加快形成 XX 北部商业圈；大

力推进 XX 代表的西路提升展商旅游，其中为镇乡发贸产业进一步整合

XX 镇古城门、古城墙、清代石板街、移民四大会馆（广东馆、福建

“馆、江西馆、湖广馆）、客家文化吴氏宗祠等旅游资源，加快提升 XX

”最美古镇综合实力。与此同时，加快实施云台观风景区建设规划，大

力推进等镇旅游产业发展，加快融入大英死海、观音故里旅游环线；

加快塔山、永新、花园等特色农业镇建设，推进新农村建设连片发

展。

总之，我县将以贯彻落实党的二十大精神为契机，按照此次会议精

神，学习借鉴并灵活运用兄弟县市区先进经验，珍惜和利用好新一轮

城镇化发展重大机遇，整合资源、创新方法，一步一个脚印推进小城

镇建设工作迈上新台阶，努力为加快建设西部经济文化生态强市作出

新的贡献。

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摘要：

分批建设重点集镇强化多点多极支撑各位领导：按照会议安排，现就XX县加快推进新型城镇化作如下汇报：近年来，县委县政府立足县情实际，加快实施多点多极支撑战略，分批推进重点集镇建设，城镇化水平不断攀升。县城建成区面积达18.5平方公里、常住人口23万，全县常年外出务工人员50万人、劳务创收50亿元，全县集镇面积达到30平方公里、人口25万，城镇化率30.9%。今年，XX、XX两镇入列全省百镇试点，XX镇同时被列为全省21个重点镇之一；XX镇被列入市级重点示范镇，目前正积极申报全国重点镇。一、科学规划，构建城镇体系按照50万人口现代化中等城市目标定位，坚持适度超前、统筹配套，高标准编制完成县域总体规划...

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