研讨发言：坚持和发展“枫桥经验”筑牢基层善治根基

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近日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国

“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈

祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，

为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。广大

党员干部要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，细细咀嚼品读

新时代“枫桥经验”的深刻意蕴和丰富内涵，起而行之，投身

实践“大熔炉”，脚踏实地走好基层治理新时代赶考之路。

从生生不息的历史沿革中品读善治内涵。“枫桥经验”源

于20 世纪 60 年代初诸暨枫桥干部群众创造的化解矛盾的

工作方法，其内涵是坚持和贯彻党的群众路线，在党的领

导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己

的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。新

时代“枫桥经验”继承弘扬了“枫桥经验”的优良传统，并创新

丰富了“枫桥经验”的时代内涵，成为新时代预防化解社会风

险、创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。

从“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕

人少，治安好”到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，

六十载薪火相传，“枫桥经验”经过时代洗礼，历久弥新，焕

发出强大的生命力。新时代枫桥经验的优势在党建，力量

源泉在基层。坚持发展新时代“枫桥经验”，要正确处理变与

不变的辩证关系，始终紧紧抓牢“党的领导”这一基层治理的

“制胜密钥”，充分发挥基层党组织组织力、凝聚力、号召力，

注重选好基层党组织带头人，加大村（社区）年轻党员、

后备干部培养力度，注重整顿软弱涣散党组织，因村施策、

集中整顿，实现“后进”变“先进”；注重加强对党员的教育培

训，发挥好党员的模范带头作用，使基层党组织建设与基

层治理有机衔接、良性互动，通过政治领导、组织引领、

能力引领、机制引领，以党的建设贯穿基层治理、保障基

层治理、引领基层治理，使“枫桥经验”在新时代焕发新风采。

从初心不改的民本情怀中品味善治内涵。善治须达情，

达情始近人。不论时代如何发展，以民为本是“枫桥经验”核

心思想，也是最鲜明的特征。一切为了群众、一切依靠群

众是以民为本的精神要义，也是“枫桥经验”的出发点和落脚

点。广大基层干部要始终坚持“群众想什么，我们就干什么”，

把保障和改善民生放在突出位置，着眼于解决人民群众最

关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众有更多的

获得感、幸福感、安全感、认同感。要不断创新做群众工

作的体制机制和方式方法，从传统群众工作方法向现代群

众工作方法转变，通过深入推动“8＋”基层社会治理工作走

深走实，用心用情用力把工作做到群众的心坎上，确保入

格联户、联寺包僧、结对关爱、企业包联、支部联建全覆

盖，用实际行动赢得群众认可。要推动“三务”公开落到实处，

规范小微权力运行，深化“四议两公开一监督”，保障群众的

知情权、参与权、决策权和监督权，最大限度调动群众参

与社会治理的能动性、创造性，充分发挥群众自我管理、

自我监督、自我教育的力量，鼓励广大人民群众在基层治

理中发挥实践主体作用，真正成为矛盾化解和基层自治的

“主人翁”和主力军，做到社会治理过程让群众参与、成效让

群众评判、成果让群众共享。

从笃行不怠的探索创新中品味善治内涵。习近平总书

记曾批示强调：“适应时代要求，创新群众工作方法，善于

运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和

问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好”。创新是“枫桥经验”永

葆生机的不竭动力，随着时代变迁，基层工作不断面临新

问题新挑战新压力，这就要求广大基层干部必须与时俱进、

立足现实，努力将“枫桥经验”精髓与本土特色融合升华，总

结固化成功做法，在创新制度、健全机制中丰富“枫桥经验”

的内涵。要坚持以善治为目标，加大自治、法治、德治、

智治“四治融合”体系建设，在坚持和发展新时代“枫桥经验”

中，走出一条符合实际的新路子。要注重“自治为基”，不断

健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型村

（社区）治理体系，把更多基层事务决策权交给群众，促

进民事民议、民事民办、民事民管。注重“法治为纲”，善于

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标签： #研讨 #发言

摘要：

研讨发言：坚持和发展“枫桥经验”筑牢基层善治根基近日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。广大党员干部要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，细细咀嚼品读新时代“枫桥经验”的深刻意蕴和丰富内涵，起而行之，投身实践“大熔炉”，脚踏实地走好基层治理新时代赶考之路。从生生不息的历史沿革中品读善治内涵。“枫桥经验”源于20世纪60年代初诸暨枫桥干部群众创造的化解矛盾的工作方法，其内涵是坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众...

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