领导干部意识形态工作能力建设调查分析及优化路径

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我们党一直十分重视意识形态工作。新时代以来，习

近平总书记强调意识形态工作的极端重要性，对做好宣传

思想工作提出了新的要求。本文结合对既有文献的梳理，

以新时代背景下如何压紧压实意识形态工作责任制为主题

进行研究，探讨新时代提高意识形态领导能力的有效路径。

一、文献述略

（一）从意识形态工作历史演进来看

意识形态工作是党自成立以来建设和改革任务中的一

项重要组成部分，党领导意识形态工作主要经历三段历史

演进和发展过程：一是建党到新中国成立时期的革命与斗

争工作阶段，二是新中国建国初到改革开放的改造和建设

工作阶段，三是改革开放至今的调整与创新工作阶段。党

领导意识形态建设的过程实质是不断总结经验的过程。新

中国成立以来，党领导意识形态建设积累了丰富的经验，

可概括为：坚持党对意识形态建设的绝对领导，敢于、善

于同各种非马克思主义斗争；突出人民群众在意识形态建

设的主体地位；夯实意识形态的建设基础；积极打造社会

主义意识形态建设的文化环境。改革开放以来，中国共产

党全面总结了过往意识形态工作的经验教训，在新时代开

创了加强党领导意识形态工作的新局面，丰富和发展了领

导意识形态的理论知识和实践经验。始终坚持马克思主义

意识形态的指导地位，巩固党对意识形态工作的领导地位

意识形态工作必须服务于经济建设这一中心，坚持意识形

态工作的创新性发展和创造性转化，掌握中国特色社会主

义新时代党领导意识形态工作的领导权、主动权和话语权

而当前意识形态工作中既存在着以社会主义核心价值观为

旗帜的主旋律，也存在着立场不明的非马克思主义和反马

克思主义的对立思潮。随着改革开放的深入扩大、全球化

和市场化的蓬勃发展、网络化的冲击，不同意识形态的文

化交流日趋增多，多元化价值观念同时并存、相互交织。

面对当前复杂多变的社会环境，如何应对各种非主流意识

形态的影响和挑战，使得社会主义意识形态成为引领多样

化社会的主流思潮，全方位加强领导干部意识形态能力建

设刻不容缓。基于此，意识形态领导能力更应是领导干部

必备的一项重要本领。

（二）从意识形态工作责任主体来看

加强新时代党对意识形态工作的领导权、管理权和话

语权，需要从以下几点切入：“打铁还需自身硬”，进一步巩

固党在意识形态建设的领导权；始终把人民群众的利益放

在第一位是实现意识形态领导的固本之基；立足新时代的

历史方位，党要不断推进中国特色社会主义理论体系的发

展，继续增强党对自身意识形态的建设能力；开展主流意

识形态宣传工作，提高对多样化社会思潮的管控能力。为

应对日趋复杂的社会形势，加强建设领导干部意识形态能

力也逐渐成为意识形态工作的关键。为不断增强新时代思

想政治工作的针对性、实效性，建设领导干部意识形态能

力必须始终坚持党委的引导和管理、提高文化自信和价值

自信；增强领导干部管理、统筹协调思想政治工作的能力

开展多种再教育形式，使领导干部具备与时俱进的能力和

创新能力。

二、调研分析

本次发放 215 份问卷，回收有效问卷 215 份，以党政

机关、国企、事业单位、高等学校作为集中调查对象，通

过问卷和个别访谈的形式对上述单位的领导人员，进行较

为广泛、深入的调研。其中：党政机关 59 人，占比

27.44%；国企19 人，占比 8．84%；事业单位33 人，

占比 15.35%；高等学校 104 人，占比 48.37%；男性

112 人，占比 52.56%；女性102 人，占比 47.44%。

职务：厅级及以上40 人，占比 18.60%；处级领导

74 人，占比 34.42%；科级领导 101 人，占比 46.98%。

学历：大专及以下 2人，占比 0.93%；大学本科112 人，

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摘要：

领导干部意识形态工作能力建设调查分析及优化路径我们党一直十分重视意识形态工作。新时代以来，习近平总书记强调意识形态工作的极端重要性，对做好宣传思想工作提出了新的要求。本文结合对既有文献的梳理，以新时代背景下如何压紧压实意识形态工作责任制为主题进行研究，探讨新时代提高意识形态领导能力的有效路径。一、文献述略（一）从意识形态工作历史演进来看意识形态工作是党自成立以来建设和改革任务中的一项重要组成部分，党领导意识形态工作主要经历三段历史演进和发展过程：一是建党到新中国成立时期的革命与斗争工作阶段，二是新中国建国初到改革开放的改造和建设工作阶段，三是改革开放至今的调整与创新工作阶段。党领导意识形态建设...

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