交流发言：立足“四精” 探索基层协商工作新路径

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近年来，县政协突出基层协商机构的性质定位和职能任

务，明确主责主业，创新工作思路，立足选题、调研、协

商、运用四个创新，把协商民主贯穿履行政协职能全过程

更好地起到了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局

的作用，为促进地方经济社会发展贡献政协力量。

一、精准选题，把握协商的最佳切入点。立足实际工作，

在推选工作机制及选题内容确定上积极探索，确定三种选

题方式，即主席会议成员牵头向委员和社会征集选题、委

员学习工作小组到专委会、主席会议的层层推选议题、县

委县政府主要领导就全县工作重点点题。重点把握好三点

党政工作的重点。围绕党政中心，与党政工作合拍共振，

做到建言建到关键处，议政议到点子上。2022 年，开展的

“优化营商环境，助力企业高质量发展”协商活动，实现面对

面解决企业发展困难。百姓关注的热点。围绕百姓关注的

热点难点，开展协商议政，既能实现参政议政、建言献策

又能达到化解矛盾，理顺情绪，协调关系，凝聚共识的目

的。委员提案的关注点。将委员关注度较高的提案列为重

点提案，选取 2-4 项提案集中关注的问题，列为本年度提

案办理协商课题。在此基础上，将选题的要求定位为“新、

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快、准”，对准新近发生的社会重大事件或新闻热点进行选

题，力求针对性和时效性。

二、精心调研，挖掘协商的第一手资料。做好调查研究，

做到调研材料详尽充足，实现集思广益、增进共识，充分

落实政协话语权。组建协商调研专班。由分管副主席牵头

相关专委会负责，组建专题调研小组，制定调研方案，明

确任务要求，落实责任分工。在调研小组组建上，建立“点

名+报名”相结合的参与机制。“点名”就是将相关提案人吸

收进调研小组。“报名”就是将协商调研活动提前告知全体委

员，鼓励其他对议题有研究、感兴趣的委员线上自主报名

同时，积极探索县乡联动机制，吸收乡镇政协委员联络室

参与协商调研，将最基层的群众意愿真实地反映上来。优

化调研方式。深入重点地区、重点单位、重点群体调研，

广泛收集来自社会各界意见和建议，真正掌握第一手资料

例如，针对城市社区治理，开展“加快红色物业建设，提高

社区治理水平”专题协商活动，为提升社区治理法治化、科

学化、精细化水平贡献了政协方案。形成调研建议。根据

调研情况，召开座谈会、碰头会，对调研建议进行深入思

考和分析，对所提问题、所找原因等经过反复讨论，研究

论证，最终形成高质量意见建议。

三、精细协商，激发协商议事平台最大能量。协商会的

召开是整个协商活动的高潮环节，也是决定协商成效的关

键所在。为了确保达到协商效果，主要从四个方面着手。

创新性采用“一问一答”模式，使问题能够迎刃而解。实现政

协委员提出问题，专业部门做解答。在“发展高效特色农业，

促进乡村产业振兴”专题协商会上，就政协委员提出的关于

如何发展高质特色农业的问题，县农业农村局等部门负责

人现场给予答复和解释，取得了良好效果。探索协商“面对

面”形式，能够为基层管理献言献策。银城街道、北城街道

组织住地委员参与社区治理，就社区管理的有关问题与群

众代表、街道及社区管理人员进行面对面协商，为社区管

理献言献策。尝试开展界别协商，调动参政议政积极性。

为发挥政协委员参政议政的积极性，县政协按照各个界别

对全县 230 名委员列入专委，分别由各专委会主任担任召

集人，根据协商议题的内容，确保具有相关管理职能的部

门全覆盖。展现组织活动新意，做到严密细致又亮点可陈

在协商会议中，确保与会人员具有广泛代表性，除政协机

构领导与专业人员外，要求政府主要领导、分管领导、协

商议题的主管部门参与，同时邀请退休老干部、群众代表

参与，充分听取其意见建议。在委员发言阶段，设计交流

互动环节，针对难点问题进行集中讨论，确定解决方案。

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摘要：

交流发言：立足“四精”探索基层协商工作新路径近年来，县政协突出基层协商机构的性质定位和职能任务，明确主责主业，创新工作思路，立足选题、调研、协商、运用四个创新，把协商民主贯穿履行政协职能全过程更好地起到了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进地方经济社会发展贡献政协力量。一、精准选题，把握协商的最佳切入点。立足实际工作，在推选工作机制及选题内容确定上积极探索，确定三种选题方式，即主席会议成员牵头向委员和社会征集选题、委员学习工作小组到专委会、主席会议的层层推选议题、县委县政府主要领导就全县工作重点点题。重点把握好三点党政工作的重点。围绕党政中心，与党政工作合拍共振，做到建言建到关...

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