某县乡村治理工作存在的问题及下一步对策

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某县乡村治理工作存在的问题及下一步对
策
为贯彻落实党中央乡村振兴战略的总体要求,坚持和
加强党对乡村治理工作的集中统一领导,坚持把治理体系
和治理能力建设作为主攻方向,保障和改善农村民生、促
进农村和谐稳定,增强人民群众的获得感、幸福感、安全
感,推动我县乡村振兴乡村治理工作稳步进行。自 20**年8
月起,县委政法委对乡村振兴乡村治理工作开展了为期 2个
月的实地调研。
调研活动主要围绕村“两委”成员如何在乡村治理工作中
更好地发挥作用、在村规民约制定和运行过程中存在的问
题、在村民协商中“四议两公开”工作法运行情况、信息时代
下乡村社会治理方式、“一村一辅警”工作开展情况以及如何
杜绝黑恶势力渗透腐蚀基层政权等重点问题开展,详细总
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结梳理了我县乡村振兴乡村治理的工作经验及亮点工作,
并广泛收集了村“两委”干部、村民等对乡村治理工作的宝贵
意见和建议。
一、现阶段我县乡村治理工作存在的问题
有效地治理是乡村振兴的必然要求,也是农村现代化
的基本内容。但在调研座谈中发现,我县乡村治理工作还
存在以下几点问题:
(1) 村民自治渠道不顺畅、效果不明显。村民自治作
为农村基层群众自治制度的核心,就是要充分发扬民主,
让村民在乡镇人民政府指导下,不断提高自我管理、自我
教育、自我服务水平;实行村民自治,就是要保障村民当
家做主的权利,村里的大事由村民说了算,村里经济的发
展大计由村民自己决定,使村民意志上升为村集体意志,
通过村集体为村民谋福利。村(社区)“两委”作为乡村振兴
工作中的重要环节,扮演着承上启下的关键角色,既能把
国家的路线方针政策传达到群众,又能将群众的回应诉求
及时收集反馈,争取做大程度的解决。但通过调研发现,
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有一部分村(社区)在村民自治和村民谏言方面仍停留在
村“两委”干部代替村民做决策的阶段,自上而下的介入式行
政管理模式成为村民自治的阻碍,村干部没有用心倾听村
民意见,就会导致村民自治形式大于内容,脱离群众、脱
离实际。
(2) 村规民约制定程序简单、执行流于形式、缺乏制
度框架。村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段,依
据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护
本村的社会秩序、社会公共道德 、村风民俗、精神文明建
设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度,是村
民自治的依据,也是村民会议、村民委员会对自身进行管
理的依据。但个别村照搬他村村规民约的内容,没有结合
本村实际发展现状,因地制宜制定符合本村发展的村规民
约,致使村规民约不能发挥本身的作用,更不利于我县实
现乡村振兴乡村治理的总目标。
(3) 农村集体经济发展程度参差不齐,引领能力不足。
发展农村集体经济是乡村振兴的基本条件,从中央提出“统
筹城乡发展”到新时代乡村振兴战略的“产业兴旺”,无不表
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某县乡村治理工作存在的问题及下一步对策 为贯彻落实党中央乡村振兴战略的总体要求,坚持和加强党对乡村治理工作的集中统一领导,坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动我县乡村振兴乡村治理工作稳步进行。自20**年8月起,县委政法委对乡村振兴乡村治理工作开展了为期2个月的实地调研。 调研活动主要围绕村“两委”成员如何在乡村治理工作中更好地发挥作用、在村规民约制定和运行过程中存在的问题、在村民协商中“四议两公开”工作法运行情况、信息时代下乡村社会治理方式、“一村一辅警”工作开展情况以及如何杜绝黑恶势力渗透腐蚀基层政权...
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