关于灾后重建公共服务设施运行管理情况的调研报告

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县长：

按照您的指示，10 月 10 日至 19 日，由县重建办牵

头，组织县委政研室、县政府研究室以及县教育局、卫生

局、文体局、广电局、民政局、老龄办等部门分管领导和具

体工作人员联合组成两个调研组，由县委办副主任、县政府

办副主任分别带队，抽查了不同类型的 20 个镇乡和 14 个县级

部门，采取听取汇报、走访询问、实地查看等方式对灾后重

建公共设施的建设、管理、运行、维护状况进行了调研。现

将有关

情况报告如下：

一、基本情况

（一）全县灾后重建总体情况

截止 9 月底，全县规划总投资 109.61 亿元的 4205 个灾

后重建项目（不含城乡住房），已开工 4197 个，完工 4109 个，

完工率 97.7%，完成投资 87.88 亿元；在建项目 80 个，未开

工项目 8 个。

（二）全县灾后重建公共服务设施建设进度情况

截止 9 月底，全县规划总投资 96.74 亿元的 1928 个公共

设施重建项目，已开工 1925 个，完工 1885 个，完工率 97.9%；

已竣工投入使用 1756 个，主体完工未投入使用 191 个，在

建项目 98 个，未开工项目 9 个。具体情况为：涉及教育 189

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个学校项目已全部完工并投入使用。涉及医疗卫生项目 88 个，

其中，67 个医院和 19 个计划生育服务站项目完工并投入使

用，县人民医院内科楼和县残疾人康复服务中心项目主体完

工未投入使用。涉及文体项目 225 个，其中 69 个镇乡文化

站、61 个图书发行网点、99 个公共阅报栏、2 个公共体育

设

施项目和潼川豆豉博物馆已全部完工并投入使用，县文化馆、

图书馆、体院馆、非物质文化遗产博物馆等 5 个项目正在建

设中。涉及广电项目 91 个，其中，完工并投入使用 8 个，分

别是县广播电视台基础设施恢复重建项目、县广播电视台发射

台灾后重建项目、有线电视网络设施设备恢复重建项目、有

线电视前端设施设备恢复重建项目，广播电视村村通设施设

备恢复重建项目、镇乡广播电视站设施设备恢复重建项目、县

流动电影放映车恢复重建项目、县流动电影放映设备恢复重

建项目；在建项目 29 个，具体为 1 个县城区电影院和 22

个镇乡电影院恢复重建项目。涉及就业和社会保障项目 146

个，其中，92 个就业和社会保障综合服务中心和 82 个劳动

保障信息系统建设完工并投入投入使用，还有 91 个就业和

社会保障综合服务中心主体完工未投入使用。涉及民政项目

1048 个，其中，990 个村（居）委会和 21 个敬老院项目完工

并投入使用，还有 27 个敬老院项目主体完工未投入使用。涉

及宏达公司项目 98 个，其中，90 个镇乡办公楼和周转房完

工并投入投入使用，芦溪镇办公楼、人大、政协、党校等 4

个项目主体完工未投入使用，老马乡办公及周转房、观桥镇

周转房、县政务大楼、滨涪路等 4 个项目正在建设中。涉及

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老龄办项目 44 个，其中，41 个老年活动中心主体完工未投

入使用，9 个在建。涉及公安项目 70 个，其中，49 镇乡派出

所重建项目和 17 个维修加固项目完工并投入使用，4 个镇乡

派出所项目主体完工未投入使用， 9 个镇乡派出所项目在

建，

9 个未开工项目分别是禁毒大队、潼川派出所、刑警三中队。

涉及司法项目 49 个，其中，26 个镇乡司法所完工并投入使

用，还有 29 个主体完工未投入使用。

（三）已建成灾后重建公共服务设施管理运行总体情况

目前，全县所有公共设施的主管部门基本上都根据省市

总体要求并结合行业特点制定了本行业、本系统的管理办法，

重建后的公共设施运行情况基本良好。总体而言，一些整合得

比较好、项目比较集中的镇乡公共设施运行、管理较好，从

人员和经费方面都大大节省了管理成本；镇乡政府办公大

楼、学校、镇乡卫生院、公共文体设施等运行情况较好，基

本无闲置情况；镇乡广播站、就业和社会保障综合服务中心、敬

老院、老年活动中心等公共设施，由于资金缺口大、运行经费

紧张、附属设施不完善、配套设施不齐备、专职管理人员缺

乏、无法落实看守等原因，导致主体完工但未投入使用，

利用

率低，作用发挥不明显。

二、主要问题

（一）进度问题。全县灾后重建总体推进顺利，成效显

著，但仍有个别项目因项目选址、征地拆迁、资金缺口、工

程转包、分包等原因进度严重滞缓，完成投资比例较低，预计

完工时间过长。一是部分项目主体工程推进缓慢，至今未

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摘要：

县长：按照您的指示，10月10日至19日，由县重建办牵头，组织县委政研室、县政府研究室以及县教育局、卫生局、文体局、广电局、民政局、老龄办等部门分管领导和具体工作人员联合组成两个调研组，由县委办副主任、县政府办副主任分别带队，抽查了不同类型的20个镇乡和14个县级部门，采取听取汇报、走访询问、实地查看等方式对灾后重建公共设施的建设、管理、运行、维护状况进行了调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）全县灾后重建总体情况截止9月底，全县规划总投资109.61亿元的4205个灾后重建项目（不含城乡住房），已开工4197个，完工4109个，完工率97.7%，完成投资87.88亿元；在建项目80个...

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