关于全市青年人才工作进展情况的调研报告

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习近平总书记指出：“青年人才是国家战略人才力量的

源

头活水。”近年来，我市始终高度重视青年人才工作，出台了一

系列新政策，打出青年人才“引育用留”工作组合拳。本文

主要通过问卷调查和走访座谈等方法，深入了解全市青年人

才“引育用留”工作在青年群体中的影响和成效，分析当前

全市青年人才的发展困境和需求，积极探究改进对策和建

议，以期完善 XX 青年人才发展环境。

一、全市青年人才工作的主要举措和成效

1.引才政策不断完善。市委始终坚持党管人才，着眼未

来发展战略全局，系统谋划、整体布局全市人才工作，在引

进青年人才方面出台一系列重大政策、重要举措。20XX 年

推出“招才引智”行动计划，专段就“引育青年人才”政策

作出说明。20XX 年出台《关于深入实施人才引领战略加快

高质量发展的意见》，打造“招才引智”行动计划升级版，聚

焦储备青年创新人才，将青年人才托举工程中每年的选拔培

养人数由 20 人增至 100 人，提升了对青年人才的吸引力和

影响力。在此基础上，人才政策的制定不断提档加速，出台

《市高层次人才培养专项资助实施细则》，对 40 岁以下的领

军人才和优秀博士后、32 岁以下的青年后备人才专门明确培

养方案和资助计划；制定《市引进人才落户实施办法》，极大

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吸引了外地青年人才来新就业创业，大量外地学生在校期间

即办理了落户手续；发布《市创业房租补贴管理办法》，给予

在校生及 5 年内的毕业生创业租房补贴，减轻经济负担。在

政策持续发力带动下，全市对各类人才尤其是青年人才的吸

引力越来越强。截至

2022

年

月，“招才引智”行动计划

累

计引进人才 44.5 万人，平均年龄 32 岁。

2.育才体系更加健全。打造实施一系列“青”字号人才

培养项目。改革优化市杰出青年科学基金项目，通过奖励“包

干

制”放权赋能，激发 40 岁以下青年人才的创新创造活力，

近 3 年累计共有 60 人获得资助，支持经费达 6000 万元。在

市应用基础项目中专门设立青年项目，重点资助 35 岁以下

青年科技人才开展基础研究，近 3 年共资助 425 个项目，资

助金额总计 2550 万元。大力实施 XX 市青年人才托举工程，

重点资助培养 32 周岁以下青年人才，已实施三批共对 59 人

开展跟踪培养，累计资助金额 2655 万元。首次开展“科创中

国”青年创业榜单——U30 评选工作，助力青年人才永攀科

技创新高峰。做大博士后青年人才的“蓄水池”，累计建立博

士后培养平台 498 个，招收博士后 7100 人，出站博士后留

下工作比例超过 60%。首创新医科和生物医药产业博士后创

新联合体，打造博士后“联招、联育、联考、联用”新模式，

加快集聚高层次青年人才。

3.用才活力充分显现。用好人才评价“指挥棒”，坚持“先

立后破”，打破“四唯”。据统计，近

年新出台职称改革文

件 76 个，在全国率先完成全部 27 个系列职称制度改革任务，

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以创新价值、能力、贡献为导向分类分层设定评价标准，摒

弃求全责备、论资排辈、一尺多量，创造公正平等、择优竞

争

的政策环境。打破人才发展“天花板”，为信创、集成电路、生

物医药等 12 条重点产业链构建“一链一策”职称专业体

系，增设人工智能、信息技术应用创新、航空航天等 13 个新

职称专业，畅通各领域青年人才发展渠道。搭建青年人才培

养“直通车”，深化产教融合、校企合作，建成一批“海河工

匠”培训基地，瞄准重点产业链和产业人才创新创业联盟发

展需求，开展订单式培养、项目制培训，构建技能型青年人才

精准培养模式。不断扩大“招才引智”创新创业大赛、“海河工

匠杯”技能大赛的辐射面和影响力，大力推行“揭榜挂

帅”制，

通过“以赛选才”“以赛代评”等方式，为青年搭建

展示才华

的平台，打造识才选才、引才聚才的“新名片”。

4.留才环境大幅提升。一是以服务留人。升级打造“招

才引智卡”制度，组建人才服务专员队伍，围绕引进人才在

住房安居、交通出行、配偶就业、医疗健康等方面的需求，

实施更加精准的支持措施。二是以产业留人。20XX 年 9 月，

我市在全国率先组建了十大产业人才创新创业联盟，布局 12

条重点产业链，促进创新链、产业链、资金链、政策链、人

才链深度融合。截至 2022 年底，十大产业人才创新创业联盟

链接高校院所 80 家，聘请院士专家 75 位，凝聚了 2000 余

个头部企业，汇集工程师 3.5 万名。三是以发展留人。建设

天开高教科创园，以海河实验室、国家级和市级重点实验室

为依托，筹建天开实验室创新发展联盟，计划到 2027 年初步

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摘要：

习近平总书记指出：“青年人才是国家战略人才力量的源头活水。”近年来，我市始终高度重视青年人才工作，出台了一系列新政策，打出青年人才“引育用留”工作组合拳。本文主要通过问卷调查和走访座谈等方法，深入了解全市青年人才“引育用留”工作在青年群体中的影响和成效，分析当前全市青年人才的发展困境和需求，积极探究改进对策和建议，以期完善XX青年人才发展环境。一、全市青年人才工作的主要举措和成效1.引才政策不断完善。市委始终坚持党管人才，着眼未来发展战略全局，系统谋划、整体布局全市人才工作，在引进青年人才方面出台一系列重大政策、重要举措。20XX年推出“招才引智”行动计划，专段就“引育青年人才”政策作出说明。...

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