在全市城市基层党建引领基层治理工作会议上的发言
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尊敬的各位领导，同志们：
近年来，经济开发区主动顺应城市化快速推进的新形势，
不断强化城市基层党组织领导核心地位，一手抓党建创新，
一手抓经济发展，从组织设置、载体提升、队伍建设、品牌
打造四个方面着手，以党建高质量推动城市基层治理高质量
发展。现将有关工作进展情况汇报如下：
创新组织设置，打开基层治理新局面。经济开发区始终
坚持多元协同、融合发展、资源共享的原则，打破单一的传
统树状组织架构，以党建融合为引领，通过建立区域党建联
盟、党建网格、社区功能型党组织等，形成上下贯通、横向
联动的组织体系，开拓共建共治共享的治理新局面。组建融
合型联盟体系，奏响四方联动“总旋律”。打造“红翎联盟”
“大党委”联盟组织体系，全面推进街道“大工委”、社区“大 党
委”融合型组织架构建设，在万欣社区、太湖国际社区等
6 个社区试点“大党委”运行机制，与 76 家单位签约共建协
议，到今年年底党建联建覆盖率将达到 100%。建立共建联建
责任、定期反馈、开放共享等机制，开展联建活动 114 次，
召开联席会议 76 次，推动信息互通、资源共享，协同解决辖
区内党员群众关心关切问题
315
件，持续释放“乘数效应”，
精心绘就“组织融合、工作融合、活动融合、服务融合”的
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美好愿景。建立网格化组织架构，吹响多元共治“集结号”。
出台《关于加强经济开发区基层治理体系和治理能力现代化
建设的实施意见》等文件，通过把党组织建在网格上，推进
党建网格与政法、民政、警务等网格多网融合，打造“党建
+网格”治理新模式。坚持全域覆盖、科学布局、因地制宜的
原
则，以住宅小区、楼栋为基本单元，结合党员分布、资源配
置等因素，把 38 个社区划分为 198 个党建网格，配备 242
名专职网格员、1134 名兼职网格员，形成共治共管的基层治
理工作新格局。探索“四缘型”功能党组织，弹好自治共享
“协奏曲”。结合城市社区特色，在重点社区探索地缘、业缘、
志缘、趣缘“四缘型”功能型党组织模式，鼓励有相同兴趣爱
好、特长专长的律师、教师、医生、公益组织成员等 96 名党员
自发组建功能型党组织 11 个。今年以来，开展志愿服务、
公益活动 35 次，带动更多的党员群众参与到基层治理中来。
深化载体建设，打造基层治理新地标。经济开发区致力
于全面推进党建阵地建设，打造城市核心区党群服务中心
“经开样板”，试点建立矩阵式、立体化党建工作指导站体系，
建立共享共用的阵地集群，打通“微阵地”自治“小循环”，
畅通城市基层治理“大循环”。构建“家门口”党建阵地集群，
激活基层治理“神经元”。出台《党群服务中心达标提质三年
行动方案》，持续深化党建载体建设，以新建求“增量”，以
改扩建挖“存量”，在提档升级
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个社区党群服务中心的基
础上，加快剩余社区党群服务中心焕新改造，打造“红色先
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锋楼道”88 个，推动形成区、街道、社区、楼道“1+2+38+N”
四位一体的党建阵地集群，将红色阵地延伸至小区里、楼道
中、家门口，打通联系服务群众“最后一米”，让居民群众真
正感受到服务就在门口、党员就在身边。探索立体化党建指
导站体系，织密基层治理“一张网”。出台实施《关于深化推
进基层党建工作指导站体系建设的实施方案》，建立市、区、
街道、社区党建工作指导站四级联动模式，高标准建成金匮
公园市级开放式党群服务中心，加强与市级金匮核心站资源
共享、合作共建。启动区级党群服务中心建设，探索区域数
字化党建，全面发挥区级中心站引领作用，以街道指导站为
枢纽，全覆盖建好用好社区指导站分站。在与党群服务中心
距离较远的小区，推出小区党群服务驿站 6 个，形成“金匮核
心站+区级中心站+街道指导站+社区分站+小区驿站”体系，
以纵向一体贯通带动横向联动，让党群实体“地标”全面分
布，实现阵地全覆盖、服务“零距离”。建立互动式党建阵地
机制，架起基层治理“连心桥”。有效盘活辖区资源，充分挖
掘退休老支书、实用技术人才、“土专家”“田秀才”等不同
类型贤达人士 57 人，在党建阵地内面向党员群众开展党课
宣讲 267 场。针对青少年、老年人等不同人群，开展书法、
美术、编织等各类文化活动 312 场，择优选取 79 幅作品在
“红色先锋楼道”内集中展示，通过“一楼道一特色”全面
提升党建氛围，形成信成花园“信花听轩”、玖玖城社区“小
瑷会客厅”等特色阵地，充分调动党员群众参与共治共享的
积极性和主动性。
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公文阁公众号：老弥妹职场文书尊敬的各位领导，同志们：近年来，经济开发区主动顺应城市化快速推进的新形势，不断强化城市基层党组织领导核心地位，一手抓党建创新，一手抓经济发展，从组织设置、载体提升、队伍建设、品牌打造四个方面着手，以党建高质量推动城市基层治理高质量发展。现将有关工作进展情况汇报如下：创新组织设置，打开基层治理新局面。经济开发区始终坚持多元协同、融合发展、资源共享的原则，打破单一的传统树状组织架构，以党建融合为引领，通过建立区域党建联盟、党建网格、社区功能型党组织等，形成上下贯通、横向联动的组织体系，开拓共建共治共享的治理新局面。组建融合型联盟体系，奏响四方联动“总旋律”。打造“红翎联...
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