在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发言
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在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发
言
尊敬的各位领导，同志们：
基层治理体系是国家治理体系的基石，基础不牢，地动
山摇。今年以来，我区坚持党的二十大报告提出的“大抓基
层鲜明导向”，全面贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审
议时提出的“加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系”重
要指示精神，以网格化治理为底层逻辑，以“精细集成、多
元共治”为内核，启动党建引领基层治理“鲲鹏启航·精网惠
治”工程，通过健全完善“组织、共治、服务”三大网络，优
化治理结构、下沉治理资源、汇聚治理力量，让党建温度
点燃基层治理热度，为实现治理体系和治理能力现代化筑
牢坚实地基。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报
如下：
基层组织网格化，以提升集成度优化工作效能。我区坚
持在增强基层党组织政治功能和组织功能方面深耕细耘，
把网格作为党建引领基层治理的新载体、新抓手，健全完
善符合新形势下基层治理需要的工作体系，把党的意志贯
彻到最基层、最末梢，构建全域统筹、快速响应、精准施
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策的新型治理格局。一网统筹，体系横向到边。将党建网
有效嵌入治理网，全面优化调整基层党组织设置，按照“一
网格一支部（党小组）”的原则，在现有治理网格骨架中植
入党建“红色神经元”，全区 647 个综合网格实现党组织全
覆盖，有力保障基层治理和党建引领的“并联”推进。牢固树
立区域化“大党建”理念，探索“融合型党建”模式，在全区 5
个街道、67 个社区“大工委”“大党委”基础上，灵活采取行
业、片区、隶属等划分方式，通过区域联合党委、区域党
建联盟等组织形式，有效吸纳统筹辖区内各领域党组织，
形成对“网格党建”的有效补充，进一步织密组织体系，在治
理地图上不留空白。一体联动，工作纵向到底。健全“三级
吹哨报到”工作机制，制定下发《区关于建立健全“基层吹哨、
部门报到”党建引领基层治理机制的工作方案》，镇（街
道）、村（社区）根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相
关职能部门主动承接、限时办理、及时反馈，明确7大类
吹哨范围，细化 8大步吹哨流程，借助科学系统的机制建
设，把政务资源集中到群众关切上，整合民政、城管等不
同部门管理服务职能，着力构建扁平化基层治理格局，确
保“哨子”越吹越精，部门“报到”更快更准，在最短时间内解
决居民急难愁盼的身边事。“吹哨报到”机制运行以来，问题
响应时间缩短 33%，处置成功率提高67%。一制统管，队
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伍责任到人。抓牢治理网格中的“牛鼻子”，持续深化专职网
格员队伍建设，区级层面组建工作专班统一施策，以“员额
制”理念从紧核定职数、扎紧进入通道，把做群众工作能力
作为选拔筛选的重要标准，今年以来统筹招录专职网格员
161 名，清退不合格人员 32 名，在“一进一退”之间增强队
伍一线属性。探索“定岗定网”工作模式，村（社区）结合实
际工作量留足“定岗坐班”的全科社工，其余社工转为“定网
服务”的专职网格员，常态化下沉做好基础信息采集、群众
诉求解答、风险隐患排查等工作。目前有267 名社工转任
专职网格员，全区实现“一格一专员”，人均巡网时长增加 3
小时，响应时间缩短 64%。
治理力量多元化，以提升参与度激发社会活力。我区始
终秉持“人民城市人民建”的工作原则，把增强全社会活力、
深化群治共治作为工作落脚点，以新路径、新理念、新载
体发挥党建“红磁场”效应，把方方面面的力量调动起来、资
源整合起来，变政府“一方主导”为干群“双向奔赴”，推动党
员群众积极投身基层治理各项工作，形成强大向心力、凝
聚力。以新路径汇聚群众合力，把“百条心”拧为“一股
绳”。厘清“谁来治理、治理什么、怎样治理”的基本问题，
广泛搭建党群议事“微平台”，同步完善议事协商成果采纳、
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公文阁公众号：老弥妹职场文书在全市城市基层党建引领基层治理工作电视电话会上的发言尊敬的各位领导，同志们：基层治理体系是国家治理体系的基石，基础不牢，地动山摇。今年以来，我区坚持党的二十大报告提出的“大抓基层鲜明导向”，全面贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出的“加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系”重要指示精神，以网格化治理为底层逻辑，以“精细集成、多元共治”为内核，启动党建引领基层治理“鲲鹏启航·精网惠治”工程，通过健全完善“组织、共治、服务”三大网络，优化治理结构、下沉治理资源、汇聚治理力量，让党建温度点燃基层治理热度，为实现治理体系和治理能力现代化筑牢坚实地基。根据会议要求，现将...
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