XX街道深化整治农村集体“三资”管理不规范问题工作方案

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根据省、市纪委监委“点题整治”工作部署及《福建省

农业农村厅关于印发《深化“整治村（社区）集体‘三资’

管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，

维

护群众利益”工作方案》的通知》（X〔2023〕X 号）、《XX

市农业农村局关于印发深化整治农村集体“三资”管理不规

范问题工作方案的通知》（X〔2023〕X 号）和《XX 市同安

区农业农村局关于深化整治农村集体“三资”管理不规范问

题工作方案的通知》（X〔2023〕X 号）要求，为深化推进农

业农村部农村集体资产监管提质增效行动，提升“点题整治”

质

效，制定新民街道深化农村集体“三资”管理不规范问题

专项

整治工作方案，具体如下：

一、整治目标和整治重点

通过深化整治农村集体“三资”管理不规范问题，解决

一些村（居）集体及社区“三资”管理不规范，合同不规范、

个别资产资源被无偿占用等群众反映强烈的问题，纠正农村群

众身边的不正之风，切实维护农民权益，促进农村基层党

风廉

政建设。

（一）集体经济合同不规范问题。全面清理集体经济组

织签订的各类经济合同，排查整治明显违背合同法、显失公

平、未经民主程序决策、暗箱操作等“低价包”“长期包”“权

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力包”“冤大头包”问题，长期拖欠或未及时足额收取租金问

题。

（二）资产资源被无偿占用问题。对集体资产、资源使

用现状进行逐项甄别，对被非法占用的集体资产、资源进行

列表造册，并依法追回。

（三）集体资金管理不规范问题。截留、挪用、侵占、

私分扶贫救助捐助等资金的；以各种名义乱发津补贴、白条

抵库（含审核未通过入虚报冒领等致使集体资金流失的；未

严格落实征地补偿款管理制度及集体征地补偿款使用管理

混

乱的。

（四）监督不到位的问题。针对集体资产财务公开不规

范和专项整治工作知晓度不高等问题，推进网上公开，加大

宣传，解决集体财务公开不及时、内容不完整、流于形式等

问题。

二、工作举措及进度安排

（一）持续深入开展排查（10 月份前）。以村（居）和

社区为单位开展农村集体及社区“三资”管理不规范问题自

查，公布专项整治举报电话，通过各类媒体进行宣传，广泛

收集问题线索，建立自查问题清单。重点开展集体资产资

源“低

价包”“长期包”“权力包”“冤大头包”问题排查，建立

集体

经济合同台账和问题合同清单。

（二）推动落实问题整改（12 月份前）。各村（居）和

社

区对自查中发现的问题，建立整改清单，逐一分析梳理，研

究整改方案，落实整改责任，明确整改时限。12 月底前，对

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群众举报或自查发现的问题逐条整改、销号，确保群众反映

问题件件有回应、事事有着落。

（三）推进开展多形式监督（持续）。一是继续推行福

建省乡村振兴资金在线监管平台公开村级财务收支统计简

表和村级财务公开图片。二是推进省级农村集体资产监督

管理信息平合开展集体经济合同网上公开试点。三是通过福

建省基层小微权力监督平台（省、市纪委监委主导）及时向

村民公开农村集体“三资”管理信息。四是推广使用市级村

级资产和财务公开“一村一码”。街道管理人员要下载“XX 三

资”

APP 进行监管，引导村民通过微信扫描“一村一码”进行线

上查询和监督本集体经济组织资产、财务收支情况。五是开

展村集体财务审计监督。8 月底前组织开展村干部任期经济

责任届中审计，11 月底前完成审计发现的农村集体资产管理

不规范问题整改工作。

（四）建立和完善管理制度（长期）。各村（居）和社

区着力健全完善相关制度，建立长效机制，以制度管人、管事，

从源头上加大防治力度，切实维护农民权益。借鉴漳州市“四

定

一督”工作机制，重点建立和完善资产资源发包处置流程、

制度

和集体征地补偿款使用、管理制度，健全完善村财公开、

民主管

理和监督制度。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各村（居）和社区要充分认识深

化专项整治工作的重要性，切实履行主体责任，制定实施方

案，强化工作措施，推动整治工作落地落实。村（居）和社

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公文阁公众号：老弥妹职场文书XX根据省、市纪委监委“点题整治”工作部署及《福建省农业农村厅关于印发《深化“整治村（社区）集体‘三资’管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益”工作方案》的通知》（X〔2023〕X号）、《XX市农业农村局关于印发深化整治农村集体“三资”管理不规范问题工作方案的通知》（X〔2023〕X号）和《XX市同安区农业农村局关于深化整治农村集体“三资”管理不规范问题工作方案的通知》（X〔2023〕X号）要求，为深化推进农业农村部农村集体资产监管提质增效行动，提升“点题整治”质效，制定新民街道深化农村集体“三资”管理不规范问题专项整治工作方案，具体如下...

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