区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料
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区纪委书记落实全面从严治党监督责任研
讨发言材料
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意
见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 是党中
央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，
释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和
监督的 强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督
责任， 通过强化政治监督，做实日常监督，实施了一系列破
解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。
一、主要做法
（一）发挥前哨作用，破解上级监督“远”的难题
上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制，监
督方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职
责和监督专责， 为上级监督当好“千里眼”“顺风耳”，在上
级纪委领导下发挥好对同领导班子的监督作用，推动区委切
实履行主体责任，加强对下级“一把手”和领导班子监督。
探索尝试建立“三报告、两台账”的工作模式。三报告分别
是向市纪委联系监督检查室报告“三重一大”制度执行情况，
确保权力始终在正确轨道上运行； 报告巡视巡察反馈意见整
改情况， 确保整改措施推进得力； 报告班子年度民主生活会
整改措施完成情况， 确保存在问题切实得到解决。建立了《处
级干部操办婚丧喜庆事宜情况报备台账》，提醒区委书记对
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操办婚丧喜庆事宜的处级干部开展廉政谈话， 打好廉洁自律
“预防针”。建立了《苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题管
理台账》，提醒区委书记和分管领导对存在问题的单位“一把
手”和班子成员开展监督谈话。通过以上措施有效形成了上
下贯通的监督合力，促进责任链条逐级延伸、层层压实，
让
上级监督由“远”变“近”。
（二）强化三项机制，破解同级监督“软”的难题。
同级监督偏“软”是长期实践中存在的“老大难”问题。
为破解这个难题， 我们探索建立“一二三”工作法。 一是制
定一套方案。制定了《关于认真履行协助职责和监督责任切
实加强同级监督的实施方案》，围绕《意见》提出的“强化五
项监督”，明确了重点监督事项， 增强同级监督的针对性和操
作性。区纪委书记与区委常委同志、相关处级领导逐一面对
面沟通， 交流意见，深化认识。召开区委常委会对同级监督
工作作出部署， 形成了区委常委班子带头开展监督、接受监
督， 区纪委履行监督专责开展跟进监督的高度共识。二是建
立两份档案。建立同级班子成员廉政档案，指定专人定期提
醒更新，将执行廉洁自律要求情况有效纳入组织监督视野之
内。建立班子成员分管单位评价档案，将党风廉政建设考核，
信访举报分析、监督执纪情等内容纳入其中， 标注风险点定
期反馈， 督促其履行“一岗双责”加强管理。三是形成三张
清单。打造可督促、可检验、可评判的监督责任闭环。建立
了《政治监督清单》，围绕落实习近平总书记重要讲话精神重
要批示指示精神、“十四五”规划实施， 设定了监督内容，
督
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促班子成员谋划工作、狠抓落实， 确保党中央重大决策部署
和省市委部署要求落地生根。比如：“四个体系”建设方面，
区纪委对照重点工作， 全程监督、对账销号， 有力推动了领
导责任体系落实。形成了《用权为民清单》，认真解决好群众
“急难愁盼”问题，针对案件查办和专项整治中发现的与民
争利、“基层”微腐败问题，提出建议形成清单， 向分管领导
反馈， 逐级督促整改。比如： 在今年开展“吃空饷”专项整
治中， 就发现存在人员吃空饷问题，及时将整治情况和违纪
查处情况向各分管领导通报，分管领导亲自推进整改。目前，
问题已得到根本性解决， 人民群众深刻感受到公平正义。制
定了《作风建设清单》，对照“能力作风建设年”活动确定的
任务， 督促同级班子成员落实省市委“能力作风建设年”要
求， 带头抵制“四风”、带头纠正“四风”，将“作风大整
治” 发现的问题列出清单， 通报分管班子成员，在追究直接
责任 人的同时，对分管领导开展了提醒谈话。通过以上实
践， 不 断在加强制度建设、强化监督下功夫让同级监督
由“软”变
“硬”。
(三） 整合监督力量，破解下级“一把手”和领导班子监
督“散”的难题
对下级“一把手”和领导班子往往缺乏明确的协调配合
规则， 因而， 出现碎片化、散乱化监督的问题。我们围绕制
度建设、融合监督方式、倒逼责任落实统筹运用监督力量，
有效破解下级监督“散”的难题。建立了“三个一”的监督
方式， 一是建立健全一批管理制度。聚焦下级“一把手”贯
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摘要：
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公文阁海量公文资料gwg365.cn区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督责任，通过强化政治监督，做实日常监督，实施了一系列破解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。一、主要做法（一）发挥前哨作用，破解上级监督“远”的难题上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制，监督方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职责和监督专责...
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分类：热门专题
属性：6 页
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时间：2023-10-17
