关于市直机关能力作风建设情况的调研报告

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关于市直机关能力作风建设情况的调研报

告

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生

死存亡。党的二十大报告指出，“把握作风建设地区性、行

业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化

整治，推进作风建设常态化长效化”。全市连续两年召开了

以“一改两为”为主题的“新春第一会”，今年更是以“发扬自

我革命精神，坚持严的基调，持续深化‘一改两为’，全面提

升工作效能”为主题，提出“一以贯之五做到、踔厉奋发五提

升”的具体工作要求。这是省委深入学习贯彻党的二十大精

神，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新

的伟大工程的伟大实践，发出了改作风、振精神、提效能

的明确信号，为我们推动机关作风效能建设指明了前进方

向。

　　一、推进机关作风效能建设的重要意义

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　　机关作风是党政机关及其党员、干部精神面貌、办事

效率、服务质量的外在表现，也是“行风、政风、党风”的具

体体现。机关效能是党政机关及其党员、干部从事公务活

动过程中工作完成的效率、效果和质量，是衡量机关工作

完成情况的尺度。作风是效能的前提，效能是作风的体现

作风正、效能高，作风歪、效能低，两者相辅相成，相互

统一。

　　机关及其党员、干部是作风效能的主体、实施者，广

大人民群众是作风效能的客体、受益者。机关作风效能建

设就是以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的，运

用各种科学合理的管理手段、管理制度和载体，提高办事

效率、能力和服务群众的质量。推进机关作风效能建设有

利于提升党委政府的形象，有利于提升干部队伍的战斗力

有利于提升党政机关履职水平和能力，有利于推动地方经

济社会高质量发展。

　　二、市直机关作风效能建设实践探索的成效与困境

　　近年来，全市上下深入学习贯彻 A总书记关于作风和

效能建设的重要论述精神，贯彻落实省委“一改两为”工作要

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求，坚持党建引领，聚焦“虚、躲、冷、粗、假”“六重六轻”

等作风顽疾，不断深化机关作风效能建设，在改进工作作

风、提高行政效能、优化发展环境、密切干群关系等方面

发挥了一定作用，但在探索中也存在困境。

　　（一）市直机关作风效能建设实践

　　市直机关作风效能建设经历了三个阶段，通过从传统

效能考评向民主评议的模式转变，实现了机关作风效能建

设主体、客体、介体、环体的四维融合。

　　第一阶段为 2010 年至2018 年，探索推进市直机关效能

建设工作。2010 年至2011 年，在市直机关工委设立市直效

能办，通过开展明查暗访及通报，设立效能投诉电话、信

箱等平台，受理、查处群众投诉，发挥效能监督的警示作

用。2012 年因职能调整，市直效能办整建制转出，由相关

部门牵头开展政风评议工作。

　　第二阶段为 2019 年至2020 年，因机构改革调整，市直

机关效能建设工作重新划入市直机关工委。这一时期，主

要通过建章立制规范效能考评工作，先后制定了《市直单

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关于市直机关能力作风建设情况的调研报告　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的二十大报告指出，“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化”。全市连续两年召开了以“一改两为”为主题的“新春第一会”，今年更是以“发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化‘一改两为’，全面提升工作效能”为主题，提出“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”的具体工作要求。这是省委深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的伟大实践，发出了改作风、振精神、提效能的明确信号，为我们推动机关作风效能建设指明...

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