Xx区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料

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Xx 区纪委书记落实全面从严治党监督责任

研讨发言材料

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是党中央

首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，释放

出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监

督的强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督责

任，通过强化政治监督，做实日常监督，实施了一系列破

解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。

一、主要做法

（一）发挥前哨作用，破解上级监督“远”的难题

上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制，监督

方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职

责和监督专责，为上级监督当好“千里眼”“顺风耳”，在上级

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纪委领导下发挥好对同领导班子的监督作用，推动区委切

实履行主体责任，加强对下级“一把手”和领导班子监督。探

索尝试建立“三报告、两台账”的工作模式。三报告分别是向

市纪委联系监督检查室报告“三重一大”制度执行情况，确保

权力始终在正确轨道上运行；报告巡视巡察反馈意见整改

情况，确保整改措施推进得力；报告班子年度民主生活会

整改措施完成情况，确保存在问题切实得到解决。建立了

《处级干部操办婚丧喜庆事宜情况报备台账》，提醒区委

书记对操办婚丧喜庆事宜的处级干部开展廉政谈话，打好

廉洁自律“预防针”。建立了《苗头性、倾向性问题和轻微违

纪问题管理台账》，提醒区委书记和分管领导对存在问题

的单位“一把手”和班子成员开展监督谈话。通过以上措施有

效形成了上下贯通的监督合力，促进责任链条逐级延伸、

层层压实，让上级监督由“远”变“近”。

（二）强化三项机制，破解同级监督“软”的难题。

同级监督偏“软”是长期实践中存在的“老大难”问题。为破解

这个难题，我们探索建立“一二三”工作法。一是制定一套方

案。制定了《关于认真履行协助职责和监督责任切实加强

同级监督的实施方案》，围绕《意见》提出的“强化五项监

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督”，明确了重点监督事项，增强同级监督的针对性和操作

性。区纪委书记与区委常委同志、相关处级领导逐一面对

面沟通，交流意见，深化认识。召开区委常委会对同级监

督工作作出部署，形成了区委常委班子带头开展监督、接

受监督，区纪委履行监督专责开展跟进监督的高度共识。

二是建立两份档案。建立同级班子成员廉政档案，指定专

人定期提醒更新，将执行廉洁自律要求情况有效纳入组织

监督视野之内。建立班子成员分管单位评价档案，将党风

廉政建设考核，信访举报分析、监督执纪情等内容纳入其

中，标注风险点定期反馈，督促其履行“一岗双责”加强管理。

三是形成三张清单。打造可督促、可检验、可评判的监督

责任闭环。建立了《政治监督清单》，围绕落实习近平总

书记重要讲话精神重要批示指示精神、“十四五”规划实施，

设定了监督内容，督促班子成员谋划工作、狠抓落实，确

保党中央重大决策部署和省市委部署要求落地生根。比如

“四个体系”建设方面，区纪委对照重点工作，全程监督、对

账销号，有力推动了领导责任体系落实。形成了《用权为

民清单》，认真解决好群众“急难愁盼”问题，针对案件查办

和专项整治中发现的与民争利、“基层”微腐败问题，提出建

议形成清单，向分管领导反馈，逐级督促整改。比如：在

今年开展“吃空饷”专项整治中，就发现存在人员吃空饷问题，

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摘要：

Xx区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督责任，通过强化政治监督，做实日常监督，实施了一系列破解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。一、主要做法（一）发挥前哨作用，破解上级监督“远”的难题上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制，监督方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职责和监督专责，为上级监督当好“千里眼”“顺风...

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