经验做法：创新“交通+”模式疏通农村公路“毛细血管”

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经验做法：创新“交通+”模式疏通农村公

路“毛细血管”

　　为切实化解两项改革后镇村联网通路问题，满足群众

出行新需求，某县着力以交通聚合民心、保障民生、动员

民力，通过完善路网建设、定制专项服务、下沉管养责任

切实确保人畅其行、货畅其流，有效疏通乡村振兴的“毛细

血管”。

　　一、交通+民心，打通合并“最后一公里”

　　针对两项改革后部分新老镇村间道路不通、合并不彻

底的问题，着力做好排查、编制规划、加快投建，确保以

“路合”带动“心合”。一是开展路况摸排。采用遥感技术和

“蜀路通”APP，对两项改革后的路况开展全面排查，目前共

摸排出被撤并乡镇与中心镇、被撤并村与建制调整后的村

之间的断头路、联网路 960 余公里。二是编制路网规划。邀

请专业交通路网规划公司，结合现有农村路网、前期摸排

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成果，以及全县产业布局发展现状和规划，初步形成《某

县农村公路路网规划》，对农村路网进行重新规划调整，

并分片区征求各乡镇群众意见。三是推进路网建设。采取

政府主导、村民自筹模式，开展竞争立项，推动两项改革

后农村公路路网建设。目前，幸福至鲁班、双胜至忠孝、

建设至永明项目已进入勘察设计和招投标阶段，正在实施

村道窄路加宽 74 公里。

　　二、交通+民生，定制出行“多样化选项”

　　为缓解两项改革后乡镇幅员面积增大、通勤距离变远

以及全县教育、医疗等资源布局优化调整后带来的“办事难、

就医难、上学难”等问题，某县定制开展“学生班、赶集班、

物流班”，着力打通农村交通运输“最后一公里”。一是开设

“学生专线”。根据学生上下学时间较为固定的特点，按照

“定点、定时、定车、定线、定人”的方式为学生提供“私人

订制”的上下学乘车服务。根据运力覆盖、学生分布情况，

科学设置接送路线和停靠站点，按照成熟一条开通一条的

原则，为学生提供“校门、车门、家门”一体化的便捷交通服

务。目前以某镇为先行试点，已开通专门营运线路 6条，配

置车辆 20 辆，设置上下客站点 58 个，为 481 名有上下学乘

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车需求的学生提供专线服务，实现学生平均乘车价格由 3.8

元/人次降至2.6 元/人次，平均每人每学期节省车费 216 元、

最高费用降幅达53%，原路线客座率由 40%增长到 70%，实

现企业“增利润”、学校“减风险”、家长“降支出”的多赢局面。

二是开通“赶集公交”。大力实施“金通工程”，在出行需求量

大的乡镇开通直达中心集镇的公交专线并加密发车班次、

实行滚动发班，通过张贴响应式服务公告牌、设置农村客

运招呼站牌等方式，推动群众以电话预约、招呼站等候等

方式就近乘车，逐步形成“公交优先、班线为主、预约响应

式兜底”的农村客运服务网络体系，切实保障群众“急、难、

险、重”出行需求。目前某镇已形成 5条公交专线。三是开

展“带货快运”。针对农村客运班次增多、线路联通的新变化，

探索发展“车尾箱经济”，积极开展货运、邮政、快递等农村

物流服务功能，依托客运站组建物流节点，试行电话预约

乡村客运车辆搭乘小件快递业务、承接分送邮件外包等业

务，扎实推动工业品下乡、农产品进城。

　　三、交通+民力，织密管养“群众责任网”

　　针对路网管养资金缺口大、管护力量弱等问题，利用

两项改革后镇村人口普遍增长契机，切实推动管养责任“下

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摘要：

经验做法：创新“交通+”模式疏通农村公路“毛细血管”　　为切实化解两项改革后镇村联网通路问题，满足群众出行新需求，某县着力以交通聚合民心、保障民生、动员民力，通过完善路网建设、定制专项服务、下沉管养责任切实确保人畅其行、货畅其流，有效疏通乡村振兴的“毛细血管”。　　一、交通+民心，打通合并“最后一公里”　　针对两项改革后部分新老镇村间道路不通、合并不彻底的问题，着力做好排查、编制规划、加快投建，确保以“路合”带动“心合”。一是开展路况摸排。采用遥感技术和“蜀路通”APP，对两项改革后的路况开展全面排查，目前共摸排出被撤并乡镇与中心镇、被撤并村与建制调整后的村之间的断头路、联网路960余公里。二...

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