两新党建经验材料：示范引领促成长 以点带面同提升
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两新党建经验材料：示范引领促成长 以点
带面同提升
今年以来，*区根据党的二十大报告就增强党组织政治
功能和组织功能提出“加强新经济组织、新社会组织、新就
业群体党的建设”，认真贯彻落实省、市关于两新党建工作
的各项决策部署，紧紧围绕基层党建提质增效“三年行动”计
划，扎实落实“全域创优、整体跃升”行动，聚焦“三个关键”，
扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，按照有党员、有组织、有作
用“三有”要求，不断提升“两新”党组织覆盖质效，推动全区
“两新”党建工作开创新局面。
一、工作背景
1.两新党建“上热”但更需“下热”。在“两新”党建工作中，
往往呈现“上热下冷”“事倍功半”的现象，即：“上头”布置工
作热，基层推进落实冷；口头上讲起来热，行动上做起来
冷；党组织开展活动热，党员群众响应冷；评比表彰时热
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平时工作时冷。
2.组织覆盖“有形”但更需“有效”。据统计，截至 2022 年
底，全区共有民营企业*家、个体工商户*家、注册登记的
社会组织*家、中介服务组*家。其中，符合条件的*家“两
新”组织已建立党组织。总的来看，“两新”党组织覆盖率还
有待进一步提高；除少数几家规模企业党组织外，大多数
“两新”党组织存在着空转虚转、软弱涣散的共性问题。
3.党务业务“貌合”但更需“神合”。“两新”党组织肩负着
政治引航、凝心聚力、服务发展等极其重要的历史使命。
但从实际情况来看，部分“两新”党组织开展工作时目标指向
不明、切入点不准、针对性不强，不能发挥应有作用，导
致党务工作与“两新”组织发展“两张皮”、党组织与党员之间
“两张皮”。
二、主要做法
1.坚持抓覆盖强质效，让“两新”党建“实”起来。把扩大
非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖摆
上突出位置，精准推进“两个覆盖”。一是全面建章立制，让
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“两新”党建有抓手。围绕共同缔造“3+10+100”示范带创建，
构建“一核四员”体系即以体制机制创新为核心，争当城市更
新、高质量发展共同缔造领跑员，将*街道的高质量发展中
心作为全区的重点点位进行打造，推出党建引领经济高质
量发展活动中心“四联四促”工作法，切实提升以“两新”党建
发展共同缔造党建引领基层治理体制机制创新的覆盖面和
广泛性。二是全面覆盖清零，让“两新”党建有创新。按照
“成熟一个、组建一个”的原则，通过选派建、联合建、区域
建、孵化建等方式，推动党的组织全覆盖，实现党组织应
建尽建，上半年在全区范围内新建单独党支部1个，联合党
支部3个，推动两新党组织应建尽建的工作要求。三是全面
党建指导，让“两新”党建有形态。选派 13 名党建指导员，
对未组建党组织的企业或党组织活力不强、党建工作开展
不规范的企业全覆盖选派党建指导员驻点指导，做到“重点
企业重点指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”。
2.坚持抓品牌强示范，让“两新”党建“活”起来。紧盯新
兴领域，突出抓好互联网企业、物业企业党建，探索推进
新业态、新就业群体党建。一是“党建+商圈”，打造发展示
范点。将高质量发展中心打造作为共同缔造引领基层治理
体制机制创新项目，在万达楼宇商圈采取构筑“社区党委+商
摘要：
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两新党建经验材料：示范引领促成长以点带面同提升 今年以来，*区根据党的二十大报告就增强党组织政治功能和组织功能提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，认真贯彻落实省、市关于两新党建工作的各项决策部署，紧紧围绕基层党建提质增效“三年行动”计划，扎实落实“全域创优、整体跃升”行动，聚焦“三个关键”，扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，按照有党员、有组织、有作用“三有”要求，不断提升“两新”党组织覆盖质效，推动全区“两新”党建工作开创新局面。 一、工作背景 1.两新党建“上热”但更需“下热”。在“两新”党建工作中，往往呈现“上热下冷”“事倍功半”的现象，即：“上头”布置工作热，基层推...
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