在X新区大气污染综合治理工作会议上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 112 99+ 34.51KB 6 页

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在 X 新区大气污染综合治理工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实 X 及周边地区大气污染防治工作

推进会议和省市大气污染综合治理工作电视电话会议精神，动员全区上下进一步统

一思想、提高认识、凝心聚力，坚决打好蓝天保卫战。刚才，X 同志通报了省市大

气污染综合治理工作电视电话会议精神和有关督查情况，希望各级各部门要引起高

度重视，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要清醒认识严峻形势，切实增强做好大气污染综合治理工作的责任感和紧

迫感

去年以来，全区上下攻坚克难、顽强拼搏，大气污染防治工作取得了显著成效。

全区二级以上达标天数为 X天，比 X年增加 X天，同比增长 X%；重度及以上污染

天数为 X天，比 X年减少了 X天；PM2.5 平均浓度为 X微克/立方米，同比下降 X

%；PM10 平均浓度为 X微克/立方米，同比下降 X%，空气质量在全市名列前茅，

高质量完成了大气污染防治目标任务。其中，去年 X月份空气质量考核排名全市第

二，获得 X万元奖励。X年下半年“问效于民”调查，群众对空气质量的满意度达到

X%。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大干部群众共同努力的结果。在

此，我代表新区党工委、管委会对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。在总结成绩的

同时，我们必须清醒的看到，当前 X新区大气污染防治工作面临的形势依然严峻。

主要体现在以下几个方面：

（一）督查问责持续从严。国家、省市对生态环境的要求越来越高，在大气污

染治理、环境执法等方面直查直处的力度越来越大。区域限批、挂牌督办、限期治

理、公开约谈等措施实施的刚性越来越强，明查暗访频次越来越高。在 X年大气污

染问题专项督察中，生态环境部对未完成秋冬季攻坚目标、大气问题突出、污染反

弹严重的 X个市县进行公开约谈，对晋城、邯郸和阳泉 X市新增大气污染物排放项

目实施区域限批。在中央环保督察“回头看”和省委、省政府环保督察“回头看”中，

一批干部因为大气污染问题被追责问责。在气、电代煤工作推进中，省政府对X市

存在问题的县相关责任人进行了追责处理。去年，省市分别出台了《X》，近日市

大气办即将出台《X 的暂行规定》，就检查发现问题扣缴财政资金，奖惩措施十分

严格，问责追责进一步从严。

市委、市政府高度重视，市委常委、常务副市长 X，市政府副秘书长、市大气

办主任 X 以及市生态环境局相关领导在昨天晨会上相继做出安排部署，从现在开

始为期一个月，部省市必定保持高压态势，肯定要抓一批问题突出的县（市、区）

作为反面典型，问责一批干部，还将采取组织措施。这次督查的重点是重污染天气

应急响应落实情况，主要查应急预案制定的是否合理，该纳入的企业是否全部纳

入，纳入名单的企业停限产措施是否真正达到减排效果，散煤是否清零，洁净型煤

是否使用到位，秸秆禁烧、大型重柴油货车、黑加油站点是否管控到位，强化督查

发现的问题是否全部整改到位，排污企业在线监测情况等。对此，大家要高度警

醒，绝不能心存侥幸，要坚持问题导向，严格履职尽责，集中精力，合力攻坚，把

各项措施落实到位，决不能掉链子，拉全市后腿。

（二）媒体曝光频繁出现。各类媒体时刻关注生态环保工作，曝光大气环境问

题越来越频繁，问题触目惊心，截止目前，生态环境部蓝天保卫战强化督查、省市

生态环境部门交叉执法检查，共通报 X新区问题X个。其中，中捷产业园区X个，

港城区X个，南大港产业园区X个，临港开发区X个；中铁公司、伦特公司、南大

港金长兴石化等多个企业被生态环境部曝光。对此，我们必须引起高度重视，坚

决、彻底、全面整改到位，决不能再出现被曝光问题，否则将会影响 X新区发展。

（三）个别环境问题依然突出。秸秆垃圾焚烧问题屡禁不止，形势依然严

峻；“散乱污”企业、燃煤锅炉治理整治不彻底，至今仍未全部完成，还有企业未列

入清单，成为漏网之鱼，有的整改效果达不到部、省、市的标准和要求，迟迟不能

销号；建筑工地未落实“六个百分百”、料场堆场无组织排放粉尘、工业企业排放烟

尘等问题还不同程度的存在；部分涉油行业、化工行业不按标准排放、偷排偷放，

异味问题没有彻底解决，时常还有群众举报。这些问题都反映出我们在工作推进中

还存在不深入、不细致、不到位、不扎实等问题。

（四）空气质量改善任重道远。X市秋冬季空气质量出现反弹，截止 X月X

日，X市X-X年秋冬季期间 PMX累计浓度为 X微克/立方米，同比上升X%（目标

为下降 X%）；重污染天数为 X天，已经超出任务目标 X天（任务目标为 X

天）。X新区冬防目标任务难以完成，截至 X月X日，X新区 X-X年秋冬季期间

PMX累计浓度为 X微克/立方米，同比上升X%（目标为下降 X%），超过冬防目

标X微克/立方米；重污染天数为 X天，超过冬防目标 X天。全年空气质量改善难

度较大，X月X日—X月X日PMX平均浓度为 X微克/立方米，同比上升X%，呈

不降反升状态。《X市各县（市区）X—X年空气质量改善目标》中要求 X新区 X

年 PMX平均浓度达到 X微克/立方米，而去年新区 PMX平均浓度达到 X微克/立方

米，年平均浓度为全市最低，同其他县（市、区）相比，X新区 PMX浓度进一步

下降的空间极小。同时，目前这个季节，X新区受特殊自然因素影响，湿度大、风

速低、盐分高，极易形成静稳天气，造成各类大气污染物聚集低空、不易扩散，进

一步改善空气质量无疑是难上加难、雪上加霜。因此，完成今年的年度目标难度非

常大，天不帮忙、人更要努力，这就要求我们必须在毫不放松地抓好以往措施落实

的基础上，进一步提高精细化水平，向深度治理要效果，向结构减排要空间，确保

取得实效。

二、要扭住重点难点，坚决打赢大气污染综合治理攻坚战

省市大气污染综合治理工作电视电话会议，明确了大气污染综合治理的路线

图、时间表、任务书。这次会议对新区大气污染综合治理做出进一步的部署，要坚

持目标导向和问题导向，逐一抓好落实。主要是着力抓好六个方面工作：

（一）着力推进散煤污染治理，实现清洁取暖。一要坚决完成气代煤任务。今

年市政府确定的X新区清洁取暖任务为 X户，全部为南大港产业园区气代煤改造工

程。这项任务必须在 X月底前全部完工，X月X前要完成招投标工作，X月X日前

要进场施工，气代煤按照X月X日前完成村外工程、X月X前完成村内户外工

程、X月X日前完成户内工程、X月X日前完成企业验收置换通气四个时间节点推

进。南大港产业园区和经发、城管、财政等相关部门要精心安排、精准实施，保障

气源供应，筹措财政资金，按照四个节点的要求倒排工期、挂图作战、挂帐督办，

确保工程如期完成、建设手续齐全、工程质量安全。二要坚决淘汰燃煤小锅炉。各

园区、各有关部门要开展拉网式排查，实行清单式管理。在强化督查中，共发现X

台燃煤小锅炉，其中南大港产业园区X台，中捷产业园区X台，说明还有漏网之

鱼，这是要被问责的。对已经淘汰的要继续开展“回头看”。对未拆除的，明确时限

要求，确保按标准拆除到位。凡存在漏报、瞒报、完不成任务或弄虚作假的单位，

要从严从重追究责任。三要坚决管住劣质煤。各园区、各有关部门要严格落实属地

管理和部门监管职责，层层压实责任，立即开展打击非法散煤销售网点和取缔经营

性燃煤炉和燃煤锅炉专项行动，逐村逐户开展拉网式排查，切实摸清底数，建立台

账，实现动态清零，坚决杜绝劣质煤进村入户。

（二）着力推进重点行业污染治理，实现达标排放。一要谋划实施工业企业退

城搬迁。深化黄骅新城规划区域内的重点企业治理，谋划实施黄骅新城规划区域内

的工业企业搬迁。二要开展工业企业提标改造。各园区要继续推进全区重点行业

VOCs 治理工作，开展污染防治设施评估，不仅要提高废气治理水平和治污设施的

运行管理水平，确保正常稳定达标，还要避免对周围群众的生产生活造成影响。三

要加强企业无组织排放管理。强化建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉

无组织排放管控，对物料（含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织

排放实施深度治理。四要坚决清理整顿“散乱污”企业。将X年确定为“散乱污”企业

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摘要：

在X新区大气污染综合治理工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实X及周边地区大气污染防治工作推进会议和省市大气污染综合治理工作电视电话会议精神，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、凝心聚力，坚决打好蓝天保卫战。刚才，X同志通报了省市大气污染综合治理工作电视电话会议精神和有关督查情况，希望各级各部门要引起高度重视，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、要清醒认识严峻形势，切实增强做好大气污染综合治理工作的责任感和紧迫感去年以来，全区上下攻坚克难、顽强拼搏，大气污染防治工作取得了显著成效。全区二级以上达标天数为X天，比X年增加X天，同比增长X%；重度及以上污染天数为X...

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