在落实党风廉政建设主体责任工作会议上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 112 99+ 46.13KB 7 页

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今天会议的主要任务是，传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任

工作会议精神，总结我×党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下一步工作，进一

步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”（转职能、

转方式、转作风）工作的全面落实，为我市经济的高质量发展营造良好环境。下

面，我立足工作实际，就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监

督责任，提四点意见：

一、清醒认识当前反腐败形势

今年以来，中纪委先后召开×次专题会议，共派×人前往各地进行调研，我省

共迎接×次检查，都传递出强烈信号，就是当前反腐败形势十分严峻，中央、省委

对当前的党风廉政建设高度重视。我们各级领导干部要有清醒认识，自觉肩负起党

风廉政建设的政治责任和主体责任。

1.要看到当前反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来，以习近平同志为核

心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反

腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要看到，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治

党依然任重道远。我们党员干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险，现实一再表

明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，党风廉政建设

是治党治国的永恒课题。从中纪委的通报来看，一年来，仅查处的省部级“大老

虎”就有×多个。查处的违反八项规定的有×起，处理党员干部有×人，给予党纪政

纪处分的有×人。从全省来看，仅今年就有×名厅局级干部、×名县处级干部被省

纪委查处，全省共处理违反“八项规定”的党员干部×人，给予党纪政纪处分×人。

从我市来看，自“×案件”以来，×多年没有查办过大案要案。没有查办大案要案，

是不是就等于没有腐败问题呢？答案是否定的。去年省党风廉政建设考核我市时，

在征求群众对反腐败方面的意见中，都发现了我市反腐力度不大，没有查办大案要

案等问题。今年，我市查处的“四风”问题，包括违规配备使用公务用车、公款旅

游、大办婚丧宴、滥发津贴补贴等人员达×人，其中给予党纪政纪处分×人，通报

批评×人，进行诫勉谈话×人。在中央前所未有的高压反腐态势之下，仍有不少人

顶风违纪、以身试法，可见形势之严峻。我们必须继续深化对党风廉政建设和反腐

败斗争严峻形势的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步

增强推进反腐败斗争的责任感和紧迫感，提高落实党风廉政建设主体责任和监督责

任的自觉性、坚定性。

2.要看到加强反腐败斗争是形势所迫、职责所系、执政所需、群众所盼。当

前，反腐败斗争形势严峻程度前所未有，人民群众对反腐败斗争的关注程度、期望

程度前所未有。据权威机构调查，“反腐败”连续三年排在中国十大热门关键词之首

位。人民群众对腐败最有切肤之痛，最希望我党严厉惩治腐败、纠正“四风”。反腐

败斗争成效直接关系我党的公信力。×在省委落实“两个责任”工作会议上强调，腐

败问题正在威胁党执政的群众基础。只有严厉反腐，只有坚决铲除腐败，才能赢得

人民群众的拥护，才能巩固党的执政根基，才能不断增强党的生命力、战斗力。我

在查看各位的民主生活会个人对照检查材料以及和有的干部交流中，我感觉到还有

相当一部分主要领导干部对这个问题认识不深。近期，我在网上和群众的举报信件

中看到，仍然有个别单位的主要领导对这项工作不重视，有个别干部还依然想以身

试法。中央惩治腐败的力度是空前的，上到中央高层的高级领导干部，下到县处级

干部，大家要清楚认识到抓反腐倡廉的重要性。宁可墙外的骂声大一点，也不要让

墙内的哭声多一点。

3.要看到反腐败的长久性，不是“一阵风”。有的人认为当前作风建设和反腐败

来势确实凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就会过去，不会持久，指望这阵风早

点过去。这种认识是极端错误的。腐败现象是一种长期存在的社会现象，反腐败斗

争必定是长期的，反腐败不存在结束的问题。腐败问题是重病，既需要下猛药，净

化血管，清除病毒，又要注重保健，逐步恢复元气。因此，我们要坚决破除“刮风

论”，作好长期作战的准备，在这个问题上做智者、明者、做清醒人、明白人。

二、要坚决落实党委党风廉政建设和反腐败斗争主体责任

面对依然严峻的反腐败形势，必须深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合我市

实际要突出抓好以下几点：

1.强化主体责任意识。要认识到，落实主体责任，是关系党风廉政建设成效的

决定性因素和总根子。领导干部的个人腐败问题是党风廉政建设的重要源头，但是

如果领导干部只是管好自己，明哲保身，而主体责任抓不到位，那么个人的正面教

育也难以敌过大面积腐败造成的影响。从我市情况来看，我们有的乡镇和部门对党

风廉政建设责任没有认真领会，没有搞清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把

党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责任意识。有的领导干部

认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作，对贯彻落实责任制满足于一般

部署与要求，只是提要求、口头表态、签责任书，认为这样就履行了第一责任，很

少具体研究和推动党风廉政建设相关工作。党委承担主体责任，就是指要坚持两手

抓、两手硬，把反腐败与抓改革、促发展、保稳定一同归入党委工作的“主业”，自

觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2.要切实履行好主体责任。各级主体责任串联到一起就形成一个系统，形成一

张网。各级党委政府是抓党风廉政建设和反腐败斗争这张大网中的一个网眼、一个

目。中央已经把“纲”举起来了，我们要“目”张，构成党风廉政建设的天罗地网。结

合我市工作实际，要切实履行好张目之责。落实好主体责任，要突出抓好三个方

面：一是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。各级党委（党组）主要负责

同志作为“班长”，要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过

问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽

责。二是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一

责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报

告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作

中，完善制度规定，加强风险防控。三是要突出抓好五个方面源头性工作。一要落

实好“用人”责任，要选好用好干部，防止出现选人用人腐败。二要落实好“纠正”责

任，坚决纠正损害群众利益的行为，特别是对发生在群众身边的腐败问题。三要落

实好“监督”责任，要带头执行“一把手”“四不直接分管”和末位发言等制度。四要落

实好“撑腰”责任，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工

作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁

就。五要落实好“管理”责任，党委主要负责同志要在其位谋其政，对职责范围内的

事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，

不当“老好人”，不做“太平官”。

3.要强化主体责任考核。今年，我们要把落实主体责任、作风建设、执纪监

督、案件查办作为重点，纳入全市党风廉政建设责任制考核。同时，还要重点抓好

五个方面的制度建设：一是履责报告制度。根据省委意见要求，各级党委和党委主

要负责同志每年要以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政

建设主体责任情况。对这项制度，市委、包括我本人要带头抓好落实，大家也要按

照规定要求抓好落实。二是述职述廉制度。党委主要负责同志要向纪委全会述廉，

集中报告本人履行党风廉政建设、个人廉洁自律等情况，并由纪委委员进行现场质

询和测评。三是集中评议制度。下级党政正职述廉报告报上级纪委后，要接受纪委

委员的审阅、评议，评议结果及时反馈，对存在问题及时提出整改要求。四是廉政

谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子

成员与分管联系单位的主要负责同志，每年廉政谈话不少于 1 次，及时提醒督促谈

话对象抓好主体责任的落实。五是责任追究制度。就是建立责任追究案件情况季度

报告和典型案件通报曝光制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风

长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案

双查”、责任倒查，做到有错必究、有责必问。

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摘要：

在落实党风廉政建设主体责任工作会议上的讲话今天会议的主要任务是，传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，总结我×党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下一步工作，进一步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”（转职能、转方式、转作风）工作的全面落实，为我市经济的高质量发展营造良好环境。下面，我立足工作实际，就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监督责任，提四点意见：一、清醒认识当前反腐败形势今年以来，中纪委先后召开×次专题会议，共派×人前往各地进行调研，我省共迎接×次检查，都传递出强烈信号，就是当前反腐败形势十分严峻，中央、省委对当前的党风廉政...

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