在区委全面深化改革会议上的主持词和讲话
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在区委全面深化改革会议上的主持词和讲话
今天，我们召开 2021 年区委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习
中央、省委和市委深改委会议精神，审议相关文件和议题，听取“放管服”改
革、“乡村振兴”改革等重点改革任务的推进情况，安排部署下一阶段全面深化改革
工作。
参加今天会议的有：区委全面深化改革委员会全体成员，改革专项小组组长、
副组长，区委深改办全体成员，以及有关部门主要负责同志。
首先，进行第一项议程，传达学习中央、省委和市委深改委最新会议精神。以
书面传达为主，材料已经印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。
下面，进行第二项议程，审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、
两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推进全面深化改革任务落地的意
见》，请区委办×同志汇报。
××××××
请大家发表意见。
××××××
下面，进行第三项议程，听取重点改革任务推进情况，审议相关文件。
请行政服务中心×同志汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况和《2021 年
×区深化“放管服”改革工作要点》起草情况。
××××××
请大家发表意见。
××××××
请农业农村局×同志汇报乡村振兴推进情况及《2021 年×区关于推进乡村振兴
战略的意见的实施方案》起草情况。
××××××
请大家发表意见。
同志们，刚才我们听取了重点改革任务进展情况，审议了相关文件和议题，各
位区领导结合工作实际，谈了具体的意见。总的来说，过去一年来，各专项工作小
组认真贯彻落实上级改革部署，紧盯目标，狠抓落实，各项改革工作有序推进。比
如，“放管服”方面，一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立；司
法体制改革方面，信息化和“智慧法院”建设大力推进等等。希望各改革专项小组、
各牵头部门按照今天会议的部署要求，切实抓好贯彻落实。
现在已经是 9 月中旬，一年时间已经过半，全面深化改革工作推进怎么样、成
效怎么样，大家心里也都有本账。从平时工作中了解到的一些情况和刚才大家谈的
内容，我感觉我们在推进全面深化改革上还存在一些问题。一是认识不清、决心不
足，对上面的精神吃得不透，对下面的情况摸得不准，对外面的事物看得不清，洗
碗怕打碗、扫地怕扬尘，思想不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落实上级改革
方案、文件、举措简单套用，有从众心理，甚至有的单位在起草文件的时候套用上
级内容，不切合我区实际。三是推进迟缓、工作不力，改革工作要点明确的各项改
革任务进度不一，有的改革任务到目前为止没有实质性进展，算小账的有之，改革
意识淡薄的有之，大局意识还不够强。四是流于形式、不求实效，有的改革出台了
文件，但是落不了地，没有得到有效贯彻，逐步变成了形式化、表面化的“假改
革”“慢改革”。我想，推动全面深化改革取得更大成效，要重点抓好四个方面。
一、要从破局解困的现实紧迫性中认识改革，推动思想认识到位。习近平总书
记指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前，我国改革发展形势
正处于深刻变化之中，外部不确定不稳定因素增多，我区也处于新旧动能转换、爬
坡过坎转型的关口期，唯有深化改革才能有效破解“×困局”，巩固“稳”的基础，增
添“进”的动力。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动对标对表中央和
省委、市委改革部署，按照明确的时间表、施工图，咬定青山不放松，一项一项抓
推进。要用好改革这个“关键一招”，把改革放在全局工作更加突出的位置，善于运
用改革思维和改革办法来推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工
作，因势利导把改革推向深入，精准发力推动改革攻坚突破，强化担当抓好改革落
实，着力推动各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要树立“一盘棋思想”，找
准各自在全区发展大局中的坐标和定位，为新时代×全面深化改革作出更大贡献。
二、要以壮士断腕的决心和勇气来打破固有，推动改革落地见效。惟其艰难，
才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。改革从来都是攻坚克难，全面深化改革推进
到现阶段，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，我们面对的大多是难啃
的“硬骨头”，“硬骨头”硬在改革已经不能只是利益的增进，而是必须对现有利益格
局进行调整，牵扯的利益越复杂，触及的矛盾越深，遭遇的阻力也就越大。直面难
啃的“硬骨头”、难碰的硬茬子，不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和担当是万万
不行的。当年联产承包、放开搞活，砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”，我们不但真正
轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了，而且事实证明改革红利也确实释放出来了。改革事
业呈现什么状态，很大程度上取决于干部的精神状态，今天的改革无论改什么、怎
么改，我们都必须率先亮出壮士断腕的决心和勇气，就像机构改革所释放的信号那
样“从我们做起”，敢于蹚急流、渡险滩，敢于向固化的利益格局开刀，把稳方向、
突出实效、全力攻坚，坚定不移推动各项改革举措落到实处。今天审议的文件，各
专项小组要对照事项，进行逐项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改
革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，各专项小组要认真对照我区《实施
方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进
度、强化举措、追补缺漏。
三、要从现实存在的突出问题中寻找方法路径，突破发展瓶颈制约。改革是奔
着问题去的，是由问题倒逼产生，是在不断解决问题中深化的。我们推动改革，不
是就改革而改革，发展出题目，改革做答案，改革是发展的手段，要通过改革来解
决我区发展面临的难点、痛点问题。我们实施“放管服”改革，实际上是现实倒逼
的，是在当前错综复杂的国内外形势下，作为推进政府职能转变、优化营商环境、
提高国际竞争力重要举措的改革，是作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政
府自身革命，着力减少政府微观管理、直接干预，激发市场活力和社会创造力。我
们深化“乡村振兴”改革，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿
万农民的殷切期盼，是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。改革就是没有路
走，通过解决问题来开新路，我们要以更坚定的决心意志、更强烈的担当精神、更
有力的工作举措，将改革进行到底，用改革手段从根本上打破瓶颈制约，为高质量
发展趟出新路、注入活力。
四、要在推动高质量发展、增进百姓获得感中高效推进，形成合力攻坚良性格
局。习近平总书记强调，要多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举
措，多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。在疫情赢下
下，我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中有变、变中有忧的情况
下，我们更要以高度的责任感和紧迫感贯彻落实习近平总书记的要求，突出发展和
稳定两大主题，进一步加强和改善党对全面深化改革工作的领导，形成各项改革任
务高效推进、落地见效的良性格局。全区领导干部要自觉向习近平总书记看齐，向
党中央和省委、市委要求看齐，严格履职尽责，把主体责任落实好。对于牵头联系
的重点改革任务，各位区领导要把该尽的责任尽到位，抓好改革任务的实施，把联
系的改革任务抓出成效、做成示范。各专项小组要把责任担起来，积极部署改革事
项、从严把关改革方案、协调推进关键环节，切实推动相关领域分工任务的落实。
区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用，对全区涉改文件统一扎口管理，除
摘要：
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在区委全面深化改革会议上的主持词和讲话今天，我们召开2021年区委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中央、省委和市委深改委会议精神，审议相关文件和议题，听取“放管服”改革、“乡村振兴”改革等重点改革任务的推进情况，安排部署下一阶段全面深化改革工作。参加今天会议的有：区委全面深化改革委员会全体成员，改革专项小组组长、副组长，区委深改办全体成员，以及有关部门主要负责同志。首先，进行第一项议程，传达学习中央、省委和市委深改委最新会议精神。以书面传达为主，材料已经印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，进行第二项议程，审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《...
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作者：大江大河
分类：日常工作
属性：4 页
大小：40.32KB
格式：DOCX
时间：2021-11-19
