在全区生态文明建设专项行动动员会上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 114 99+ 42.54KB 5 页

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>同志们：

>今天，我们在这里召开全区生态文明建设暨 X 专项行动动员会，主要任务是

认真贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区上下统一思想、扎实工作，加快生态

文明建设步伐，扎实开展 X 专项行动，合力建设 X。对于这次会议，区委、区政府

高度重视。前阶段，相关职能部门做了大量的前期准备工作，区委常委会、区政府

常务会进行了专题研究，形成了今天会上下发的一系列政策文件。刚才，X 家单位

作了交流发言，讲出了攻坚克难、完成任务的信心和决心；X 区长对专项行动进行

了具体部署，针对性指导性非常强，各大块各部门要认真贯彻落实。下面，我再强

调几点意见。

>一、生态文明建设事关全局、事关长远

>近年来，区委、区政府高度重视生态文明建设和环境保护各项工作，取得了

较为明显的工作成效。节能减排有力推进，加大钢铁、化工、印染、电镀等行业落

后设备和产能的淘汰力度，全区进入“无化工时代”。环保设施建设加快，以城乡一

体发展为统揽，基本实现供水、供电、燃气、污水处理、垃圾处理区域全覆盖。民

生环保扎实开展，大力推进“绿色 X”建设，高标准建成了五大城市公园和四条生态

走廊，全区造林折实面积 X 万亩，林木覆盖率达到 X%，仅去年我们就投入 X 亿元

用于整治市区河道。体制机制持续完善，建立健全了生态文明考核体系和多方联

动、全民参与的环保监管体系，生态环境保护的制度基础进一步夯实。我区成功创

成国家园林城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级生态区。

>省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社

会”的发展目标。聚力创新，内含了以创新为引领，让绿色发展成为鲜明优势；聚

焦富民，不仅是增加收入，还要增进人民群众的生态福祉。市第七次党代会强调要

把良好生态作为立市之本、发展之道、惠民之要，加快建设富有 X 特色、彰显生

态绿色的全面小康。这些重要指示和要求表明，生态环境的位置很重、份量很重，

也充分说明，生态环境是当前经济社会发展中最突出的短板。全区上下一定要从讲

政治、讲大局、讲民生的高度，以更高的共识、更深的警醒、更强的自觉，切实担

负起抓好生态保护、提升生态质量的重任，全力以赴打赢一场环境整治的攻坚战。

要深刻认识到，大力推进生态文明建设是建设 XX*的内在要求。X 是一个有机统一

的整体，“环境美”是不可或缺的重要组成部分，如果生态不文明、环境不优

美，“经济强”就会缺少基础支撑、难以为继，“百姓富”就会存在缺憾、降低含金

量，“社会文明程度高”就会名不副实、难以令人信服。多年来，我们在取得经济迅

猛发展新业绩的同时，生态环境也遭到了一定程度的破坏。历史欠账总是要还的，

每一代人都责无旁贷。只有还自然一河清流，还百姓一方蓝天，才能无愧于大自然

对我们的丰厚馈赠。我们一定要以等不起、坐不住、拖不得的紧张感，下定决心、

咬定目标，群策群力、决战决胜，切实拉长补齐生态环境这块短板，全力建设经得

起历史、实践、人民检验的 X*。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是 X 实现

协调发展的迫切需要。对 X 而言，产业、城市、生态必须三足鼎立、共同提升，

其中生态建设是前提和基础。如果依然按照过去粗放式发展，成本将越来越高、路

子会越走越窄。为了一个亿的 GDP，把环境破坏得一塌糊涂，回过头来可能花X

个亿都修复不了。这种寅吃卯粮、杀鸡取卵的做法得不偿失，要坚决摒弃。“生态

环境就是经济社会发展这一杆秤上的秤砣，虽小但压千斤”。要让秤准确、平衡，

就必须让生态环境和经济社会齐头发展、协调融合。一方面，我们要积极淘汰落后

产能，腾出环境容量吸引集聚更多的高端资源要素，走绿水青山就是金山银山之

路。另一方面，要发挥环保对产业转型的倒逼作用、生态对城市提升的支撑作用，

使产业结构加快调高调轻调优，让城市更生态更宜居更秀美，早日走上生产持续发

展、污染持续下降、生态持续改善的绿色发展之路。要深刻认识到，大力推进生态

文明建设是人民群众的强烈期盼。现在，全社会对良好生态的期望值越来越高，对

污染问题的容忍度越来越低，老百姓关注更多的不是GDP 增长了多少、工业总产

值有多大，他们更关心空气是不是清新、河水是不是干净、环境是不是整洁，生态

环境问题解决不好，积累到一定程度就是社会问题，甚至演变成政治问题。这次中

央环保督察组在 X 督察期间，市里每天都要交办超过X 件的环保信访件给X，说明

我们在环境问题上的薄弱环节较多。群众的诉求就是我们努力的方向。作为负责任

的党委政府，我们必须紧紧围绕群众反映强烈的环境问题，加大投入力度、建设力

度、整治力度，通过解决群众身边的环境污染问题，让群众呼吸上新鲜的空气、喝

上干净的水、吃上放心的食物、生活在优良美好的环境中。

>二、切实抓好专项行动的关键和重点

>省、市 X 专项行动实施方案已经相继出台，这既是落实中央环保督察整改要

求的具体动作，也是贯彻落实省党代会精神的一项重要举措。我区结合实际，也相

应制定了 X 专项行动实施方案，要求和目标都很明确，就是要用 X 年时间，有力

解决突出问题，着力改善环境质量，有效控制环境风险，争取生态环境根本性好转

的拐点早日到来。只有专项行动实施到位了，到 X 年全面建成小康社会时，我们

才有把握初步呈现出 X 的“环境美”。落实好这次专项行动，要着重把握好以下几

点：

>一要精准发力，抓好问题整改。这次中央环保督察向 X反馈的问题中，涉及

X 的有 X 项整改任务，共包含X个重点问题和 X 项共性意见建议，这些整改任务涉

及范围广、难度大、情况复杂，每一项都是头等大事，每一项都要明确责任单位、

责任人和推进时间节点，逐项对账销号。中央环保督察组在 X 督察时交办我区的 X

件信访件中，目前还有文港路烤漆房废气扰民、第一沟河水黑臭、育才路活动板房

搬迁等 X 件尚未整改到位，这些问题有的还没有制定整改方案，有的制定了整改

方案未执行到位，有的整改完成又出现反复，相关责任单位要立刻行动，主要负责

人亲自上手，坚决按照要求整改到位，不留尾巴。同时，要举一反三，全面排查梳

理面上存在的其他问题，建立长效机制，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。

>二要瞄准源头，转变发展方式。从全区产业结构来看，通过这几年的努力，

淘汰了一批落后产能，化工、钢铁等重污染企业在 X 已经基本搬迁停产，但是产

业结构偏重、能源消耗较高等问题依然很突出。如果不在结构调整上“伤筋动骨”，

环境保护就难以实现“脱胎换骨”。要结合供给侧结构性改革，对造纸、纺织、印染

等传统行业实施更严的落后产能淘汰标准，对能耗偏大的企业，要通过经济、法

律、行政等多种手段推动清洁化改造，从源头上为生态环境减负。要把排污达标作

为一个刚性任务，排出时序进度，列出标准要求，对排污不达标的企业要重点整

治、限期达标，否则坚决予以关停，确保节能减排指标不折不扣完成。要实施最严

格的环境准入制度，对超出区域环境容量、不符合国家产业和环保政策的项目一律

不上马，从严把好新上项目环保关，确保新上项目体现绿色发展要求、符合 X 产

业发展方向。

>三要突出为民，着力做优环境。环境污染是民生之患、民心之痛，必须以动

真碰硬的劲头攻克最突出问题。治水方面，要以提高群众直观感受为标准，大力实

施水污染防治行动计划，重抓通榆河、新洋港等重点河道水环境治理和生态保护，

加快整治新老城区、集镇区、工业园区黑臭水体，坚持多管齐下，特别是加强城镇

雨污分流和配套管网建设，实现建成区污水全收集、全处理。治气方面，要深入推

进大气污染防治行动计划，全力整治工业废气、道路运输扬尘、工地堆场扬尘、秸

秆焚烧、餐饮业油烟等痛点难点，推动空气质量持续提升、重污染天数持续减少，

确保空气质量优良天数比例提高到 X%以上，让群众享有更多蓝天。治土方面，要

扎实推进土壤污染防治行动计划，开展土壤污染状况详查，编制土壤污染防治方

案，强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。要紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽

养殖、挥发性有机物污染等重点领域，切实加大治理力度，特别是要加快提高危险

废物集中处置能力，解决好群众反映强烈的突出问题。要树立底线思维，深入排查

危化品行业风险隐患，从源头减少风险源，切实防控环境风险。

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摘要：

在全区生态文明建设专项行动动员会上的讲话>同志们：>今天，我们在这里召开全区生态文明建设暨X专项行动动员会，主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区上下统一思想、扎实工作，加快生态文明建设步伐，扎实开展X专项行动，合力建设X。对于这次会议，区委、区政府高度重视。前阶段，相关职能部门做了大量的前期准备工作，区委常委会、区政府常务会进行了专题研究，形成了今天会上下发的一系列政策文件。刚才，X家单位作了交流发言，讲出了攻坚克难、完成任务的信心和决心；X区长对专项行动进行了具体部署，针对性指导性非常强，各大块各部门要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。>一、生态文明建设事关全局、事关长远>...

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