在全市领导干部会议上的讲话.

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在全市领导干部会议上的讲话.

>同志们：

>刚才，X 市长传达了省第 X 次党代会精神。省第 X 次党代会，是在我们党成

立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化 X 新征程的重要时刻召开

的一次重要大会。大会批准了 X 同志代表十届省委所作的报告，审查批准了十届

省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，对全省今后五年乃

至更长时期的经济社会发展必将产生重大而深远的影响。下面，就学习贯彻会议精

神，我讲几点意见。

>一、深刻学习领会，准确把握精神实质

>省第 X 次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯

彻习近平总书记视察 X 重要讲话重要指示，客观总结了省第十次党代会以来各方

面发展取得的成就，以前瞻 30 年的战略眼光想问题、作决策，确立了“两个确

保”的奋斗目标，明确了今后五年工作的指导思想、基本原则、主要目标、重大战

略，提出了主要任务和重要举措。大会精神主要体现在省委、省纪委两个报告中。

省委工作报告：

>一是从七个方面实事求是地总结了全省过去五年取得的重大成就。主要体现

为“七个新”，即高质量发展开创新局面、改革开放实现新突破、民主法治建设得到

新加强、思想文化建设取得新进展、民生福祉达到新水平、生态保护治理迈上新台

阶、全面从严治党取得新成效。

>二是确立了“两个确保”的奋斗目标。即，确保高质量建设现代化 X、确保高

水平实现现代化 X。提出了锚定“两个确保”必须牢牢把握的“六项原则”，即，必须

坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化

改革开放、必须坚持按客观规律办事、必须坚持管党治党严的主基调。提出了锚

定“两个确保”今后五年要实现的“十个目标”，即，一流创新生态、主导产业生态体

系、新型基础设施体系、城乡融合发展格局、支撑高质量发展的体制机制“五个基

本形成”，对外开放能级、生态环境质量、文化发展质量、人民生活品质、管党治

党水平“五个显著提高”。提出了锚定“两个确保”全面实施的“十大战略”，即，实施

创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实施优势再造战略，实施数字化转型战略，

实施换道领跑战略，实施文旅文创融合战略，实施以人为核心的新型城镇化战略，

实施乡村振兴战略，实施绿色低碳转型战略，实施制度型开放战略，实施全面深化

改革战略。

>三是从六个方面系统部署了实现“两个确保”的施工图。第一，完整准确全面

贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展。围绕着力建设国家创新高地，提出建设一

流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一

流创新制度、厚植一流创新文化等六项任务，着力打造一流创新生态。围绕加快建

设现代产业体系，以制造业高质量发展为主攻方向，提出提质发展传统产业、培育

壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、优化提升现代服务业、加快推进数字化转型等

五项任务，建设制造强省。围绕加快推进新型城镇化，提出编好国土空间规划、加

大郑州国家中心城市建设力度、强化副中心城市能级和区域协同发展、加快县域经

济高质量发展、提高城市规划建设和治理水平、加快提升综合交通体系现代化水平

等六项任务，全力推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”，加快形成以中原城

市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。围绕全面推进乡村振

兴，提出要从扛稳粮食安全重任、推进农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、

有力有序推进乡村建设、增强农村发展活力等五个方面，加快农业农村现代化。围

绕全面深化改革开放，提出要从推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更

大步伐等方面，持续增强高质量发展动力活力。第二，发展社会主义民主政治，推

进治理体系和治理能力现代化。围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机

统一，提出要广泛凝聚各方力量，建设更高水平的法治 X、平安X等三项任务，把

制度优势更好地转化为治理效能。第三，推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力。提

出要从全面提升社会文明程度、大力保护传承弘扬黄河文化、加快发展文化事业、

做大做强文旅文创产业等四个方面，加快建设文化强省。第四，创造高品质生活，

促进全体人民共同富裕。围绕践行以人民为中心的发展思想，提出要推动更加充分

更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更

加公平更可持续社会保障体系等四项任务，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可

持续、安全感更有保障。第五，推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。围绕深入

贯彻习近平生态文明思想，提出要从完善生态保护格局、加强黄河流域生态保护治

理、确保一泓清水永续北送、深入打好污染防治攻坚战、统筹有序推进碳达峰碳中

和等五个方面，加快建设生态强省。第六，坚定不移推进全面从严治党，提高领导

现代化 X 建设的能力和水平。强调实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导，要

深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建

设。提出了加强政治建设、强化思想引领、打造高素质干部队伍、广泛汇聚优秀人

才、大抓基层基础、锻造能力作风、坚决惩治腐败等七项任务。

>省纪委工作报告紧紧围绕“为现代化 X 建设提供坚强保障”主题，与省党代会

报告一脉相承，既客观总结了过去五年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效

和经验，又针对性地提出了今后五年的工作建议，强调要围绕现代化建设大局发

挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，并提出“六个坚持”：坚持把政治监督作为

首要任务，坚持把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向，坚持把纪律建设

和作风建设作为管党治党建设党的关键举措，坚持把一体推进“三不”作为战略目

标，坚持把监督体系融入治理体系之中，坚持把纪检监察队伍自身建设作为长期任

务，为全省纪检监察工作指明了方向。

>在省委 X 届一次全会上，X 书记作了重要讲话。X 指出，必须高举旗帜、牢

记嘱托，一步一个脚印地把省第 X 次党代会确定的目标任务落到实处，努力向党

和人民交出一份优秀的时代答卷；提出新一届省委要做到“五个带头”，即带头做

到“两个维护”、带头提高政治判断力、带头提高政治领悟力、带头提高政治执行

力、带头扛稳管党治党政治责任，充分体现了新一届省委领导集体干事创业的信心

和决心，展现了良好的形象和务实的作风，既是对省委领导集体的要求，也是对全

省各级领导干部的要求。最后，X 书记就做好当前工作提出，要迅速掀起学习宣传

贯彻省第 X 次党代会精神的热潮，冲刺全年目标任务，落实常态化疫情防控措

施，保障和改善民生，坚决维护安全稳定，营造凝心聚力共谋发展的浓厚氛围。

>二、结合 X 实际，切实抓好贯彻落实

>学习领会省党代会精神关键是要在贯彻落实上下功夫。我们要结合实际，主

动作为，把贯彻省第 X 次党代会精神与贯彻市第 X 次党代会精神紧密结合，进一

步解放思想、理清思路，把握关键点，找准结合点，全力抓好省党代会精神的贯彻

落实。

>（一）要在建设国家创新高地上展现新作为。省党代会报告把实施创新驱

动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首，提出把创新摆在发展的逻辑起

点、现代化建设的核心位置，建设国家创新高地。我市作为郑洛新国家自主创新示

范区核心城市之一，拥有大中专院校 11 所、在校生近 20万人，拥有中电科22 所

等国家级科研院所4 家，各类创新平台 1200 多家，各类科技人员13万人，国家

级“专精特新”小巨人企业 36家（总量居全省第 2 位），可以说，科教优势明显，

创新资源丰富。但也存在科研力量比较分散、创新资源整合不足、创新延链赋能不

够、科技成果转化不够、首创精神发挥不足等问题。2020 年我市全社会研发投入

强度排名从全省第 2 位下滑至第 3 位；全社会研发人员总数同比下降4.3%；发明

专利申请同比下降17.9%；近10 年转化科技成果总数不超过 350 项，转化率不足

10%；每年高校毕业生 4.6 万人，留新工作 8000 人左右，仅占 17%。下一步，我

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摘要：

在全市领导干部会议上的讲话.>同志们：>刚才，X市长传达了省第X次党代会精神。省第X次党代会，是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化X新征程的重要时刻召开的一次重要大会。大会批准了X同志代表十届省委所作的报告，审查批准了十届省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，对全省今后五年乃至更长时期的经济社会发展必将产生重大而深远的影响。下面，就学习贯彻会议精神，我讲几点意见。>一、深刻学习领会，准确把握精神实质>省第X次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示，客观总结了省第十次党代会以来各方面发展取得的成就，...

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