在全市旅游工作推进会上的讲话

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3.0 大江大河 2021-11-19 108 99+ 42.01KB 4 页

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在全市旅游工作推进会上的讲话

>这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前，集中

考察了 X 区和 X 路西村。刚才，X 书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话，

提出了“五个坚持”，会后请大家认真学习贯彻，并以此来指导、推进全市旅游工

作。会上，X 同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾，对推进今年全市旅游业发

展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署，有目标、有任务、有举措，讲得很全

面、很具体，我都赞同。这次全市旅游工作会议放在 X 开，主要考虑 X 县在全域

旅游发展方面谋划得早、行动得快，走在了全市前面，而且就全域旅游发展提出了

比较全面、创新的想法，力度较大，成效明显，大家要认真对照、仔细研读 X 的

经验。其他三个县区表态发言也很好，任务明确、主题突出、态度到位。希望这些

发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步

做好全市旅游业的发展，结合一路看、一路想，我再强调六个方面：

>一、乘势而上加快旅游发展，在 X 国际文化旅游示范区建设中迎头赶上

>从 X 实际情况看，我们乘势而上的“势”，就在于去年创建成果，是我们可以

大有作为、可以乘势而上的更好势头。现在外部环境很好，内部条件已经具备，大

家的态度要进一步鲜明。我们要在 X 国际文化旅游示范区中迎头赶上，就是说现

在没有走在前面，还落后于其他地方。今天我们看了黄山，为什么人家做的比我们

好？这是值得大家深入思考的问题。我们这里景色优美、生态良好，但我们的高品

质、有影响力的景区景点呢？所以，我们目标是在 X 国际文化旅游示范区的大格

局中迎头赶上，重点要“东风劲吹抓好一批，咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”：就

是大趋势、大环境势头很好，要乘势而上。“抓好一批”：就是抓好“三个五”。第一

个“五”，就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品

景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业，这是

我们的根本。第二个“五”，就是“五做”。首先，要做大规模；其次，要做优、做出

特色；第三，要做优结构；第四，要做精服务；第五，要做强品牌。第三个“五”，

就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标，即今年旅游收入 X 亿、旅游

人数X万，这两个指标增幅都在 X%左右；二要盯住项目建设，这至关重要；三要

盯住全域旅游创建工作，我们现在创建国家级，内容更多；四要盯住游客评价，一

个景区无论花再多的精力、投入再高的代价，如果口碑不佳，就可能会前功尽弃，

比如青岛的天价虾事件；五要盯住效益，重点按市场规律办事。

>二、迎接大众旅游时代的到来，大力发展全域旅游

>我这次去 X，X 人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主，变成更多是农

民来旅游，这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代，重在发展全域旅

游。全域旅游到底是什么、怎么做？我认为，随着大众旅游时代到来，每个人都是

旅游者，因此，既要注重大众口味、又要注重个性需求，而个性化在大众旅游时代

更加鲜明；要把过去的盆景变成全域的风景；要把过去单一的旅游业态变成综合性

的旅游发展模式；要把过去局部的点、区变成全局的、全域的，为旅游者提供需求

的空间。从这些方面看，全域旅游是最适合 X 旅游业发展的模式，而要大力发展

全域旅游，必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设，尽快形成点

的闪光、线的连接，构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不

可或缺的，这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的 X 骑

行小镇，这个做法很有创意，这样的地方在全域范围里可能还有很多，这些都会让

大家看了以后，眼前为之一亮。二是适应不同的需求，加快业态创新。不久前，为

迎接大众旅游到来，X 市市长都在安徽日报发表署名文章，我当时讲了四个方面，

就是“学、养、闲、文”，现在想想觉得这还不够。一方面，要将“商”作为重点。从

国际范围看，商务旅游是现在旅游业最赚钱的，也是旅游发展最重要的。刚才周密

同志说了要在 X 发展会展经济，我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是

商务经济的一种形式，如果会议经济、会议旅游结合起来，特别是商务会议能够在

我们这里开，那么旅游价值就体现出来了，高端旅游就做出来了。另一方面，要

把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”，我觉得“情感旅游”已经占了

相当一部分，这个“情感旅游”体现在哪？文化旅游是一种情感。比如老同学、老战

友、老知青、老乡聚会，这些都是情感，大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态

都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”：既要服务大众，更要

突出个性；既要盯住高端，更要满足一般；既要重颜值，更要重气质；既要提升特

质，更要塑造品味。

>三、咬住项目这个根本，主打特色有竞争力的产品

>产品是竞争力的体现，项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯，除了叫“赌

城”以外，还被称为“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，专门跑到那里举办婚

礼。这个地方在婚姻登记，包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制，满足

各种需要。所以，拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带，但每年有这么多游客

量，“赌”是一方面、吸引了大众，“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去 X，我们

除了看工业项目外，还看了两个文化旅游项目，这两个项目主题都很鲜明。所以说

项目是根本，重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们

发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在 X 国际文化旅游示范区和“八

大工程”建设上提出：两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过

去，我们要按照总体进度要求，在“八大工程”推进方面组织“回头看”，看两年来的

基础打的怎么样，四年能不能见成效，七年展出什么样的风貌，这是全域旅游的核

心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体，品牌必须依托项目。大家经常说 X

是群星灿烂，但是没有皎洁的月光、更没有太阳，有高原、没有高峰。我们有一个

5A 级景区，但是在全省 X 个 5A 级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年

省旅游局提出争创两个5A 级景区，我市不在其中。我们去年提出用X-X 年时间，

推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5A 级，今年一定要加快推进，明年要见结果，

这个必须作为战略，作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时，我们整个A

级景区创建要形成梯队。目前，A 级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大，

主要集中在泾县、绩溪、X。虽然各地资源禀赋不一样，但是有条件的地方要狠

抓，东面……，作为长三角过来第一站，一定要将这些景区景点创建作为发展全域

旅游的重点，加快推进。三是突出差异化，要扬长避短，因地制宜。推进全域旅

游，一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”，避免雷同、避免同质化。

>四、切实增强“旅游+”思维，大力推进产业融合

>一是在认识上，强化“旅游是上层建筑，要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接

的，做好旅游，一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情，也是大家的

事情，在认识上要统一起来。二是在思维上，强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行

各业的发展，都要能与旅游对接起来，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去发展旅

游业，这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化

这“新四化”紧密联系起来，和其中之一结合好了，都是一篇大文章。三是在方法

上，融合为本，跨界越域。旅游必须做好结合的文章，在“合”上面，要做好资源整

合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘，跨界越域是必

然，这条既是认识、也是方法。四是在重点上，文化、体育是主体也是重点。其他

的如农业、工业、军事、民俗、宗教等，都可以和旅游有机结合。五是在对象上，

要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的，养生基地面对的主要是“银

发族”，此外还有年青人、小孩子。不同的对象，要营销不同的旅游产品。六是在

创新上，突出深度游。进入大众旅游时代，旅游更具差异化，由过去观光、体验到

今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验，这非常时

尚，非常吸引人。

>五、大力推进旅游供给侧改革，在产品、企业、市场机制上求突破

>一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后，雷同的产品是没有生命力的。在

供给方面，既有降低旅游企业成本的要求，也有旅游产品不断创新的要求。只有提

高供给质量，旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经

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摘要：

在全市旅游工作推进会上的讲话>这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前，集中考察了X区和X路西村。刚才，X书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话，提出了“五个坚持”，会后请大家认真学习贯彻，并以此来指导、推进全市旅游工作。会上，X同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾，对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署，有目标、有任务、有举措，讲得很全面、很具体，我都赞同。这次全市旅游工作会议放在X开，主要考虑X县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快，走在了全市前面，而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法，力度较大，成效明显，大家要认真对照、仔细研读X的经验...

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