在省级法治为民办实事项目工作调度会上的发言

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3.0 大江大河 2021-11-19 110 99+ 41.2KB 5 页

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近年来，XX 深入贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务体系建设“两快、两

全”重要指示精神和中办、国办《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，

坚持人民为中心的发展思想，把公共法律服务作为推进全面依法治国的基础性、服

务性、保障性工作，高起点谋划，深层次推进，认真研究贯彻落实措施，积极推动

解决我省公共法律服务体系建设中的突出困难和问题。现将我省公共法律服务工作

开展情况汇报如下。

一、工作进展及成效

（一）抓基础，公共法律服务平台建设实现全覆盖。今年 1 月，以省委办公

厅、省政府办公厅名义印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，

全面推进全省公共法律服务平台建设,XX 个县区全部实现县级公共法律服务实体平

台建设全覆盖。建成公共法律服务中心 XX 个、工作站 XX 个、工作室 XX 个，XX

名律师、XX 名基层法律服务工作者担任村（居）法律顾问，XX 个村（居）实现法

律顾问全覆盖。“12348XX 法网”、12348 热线平台全面上线运行，设置 X 个律师

值班坐席，X 名专业法律服务人员 24 小时在线服务。X 年以来，公共法律服务三

级平台共接待各类法律咨询 X 万人次，法律援助申请 X 万件，办理人民调解和其

他法律事务 X 万件，网络平台访问量 X 万人次，12348 法律热线接听各类法律咨

询 X 万人次，满意率 X%。

（二）抓统筹，公共法律服务资源得到新整合。针对我省公共法律服务资源分

布不平衡的问题，我们统筹整合律师、公证、司法鉴定等各类法律服务资源，最大

限度推动实现各类法律服务资源均等化。印发《关于调整法律职业资格 C 证人员

申请律师执业地域的通知》，积极推动律师服务资源向基层和边远地区合理流动。

出台《关于加快推进落实公证改革政策优化公证机构体制机制的意见》《XX 省公

证机构执业区域调整方案》，调整公证执业区域，将全省公证执业区域从 XX 个调

整为 XX 个，XX 行政体制公证机构全部转为事业机构，组建成立了 X 家合作制公

证处。出台《XX 健全统一司法鉴定管理体制的实施方案》《严格准入严格监管提

高司法鉴定质量和公信力的实施意见》，组建成立了 XX 司法鉴定协会，培育了

XX 家高资质高水平司法鉴定机构，核准登记 X 家环境损害司法鉴定机构，建立省

级环境损害司法鉴定登记评审 X 人专家库，司法鉴定公信力逐步提升。以省委办

公厅、省政府办公厅名义印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的实施意见》，

为全省仲裁行业健康发展提供了政策依据。

（三）抓服务，公共法律服务供给能力得到新提升。着眼营造良好营商环境，

召开服务民营企业座谈会，以省政府办公厅制定印发服务民营企业发展 XX 条措

施，部署开展民营企业“法治体检”专项行动，全省 XX 名律师参与组建律师服务团

队XX 个。聚焦精准扶贫，在全省部署开展以贫困村精准脱贫法治大讲堂、法律服

务站点提升、法律援助在身边等为重点的法治扶贫“十项行动”，先后 XX 贫困县举

办法治扶贫讲座 XX 场，开展公共法律服务助力脱贫攻坚行动，现场发放民法典、

《法律援助条例》、法律援助便民卡XX 余册。争取资金XX 多万元，为贫困县、

乡配置公共法律服务智能终端 XX 台。持续推动法律援助降槛扩面，在全省部署开

展“法援惠民生·扶贫奔小康”品牌行动，今年以来，全省各法律援助机构共受理案

件 XXX 件。聚焦根治农民工欠薪问题治理，与人社部门建立工作联系会商机制，

开辟农民工法律援助绿色通道，目前已办理农民工法律援助案件 XXX 件，受援人

数XXX 余人。XX 项政务服务事项全面进驻省政府政务大厅，全部实现在线办理。

印发《关于疫情防控期间办理公共法律服务事项的倡议书》《关于做好新型冠状病

毒感染的肺炎防控期间公共法律服务工作的通知》。采取“不见面”方式提供公共法

律服务，开展热线防疫、科技防疫、网络防疫。疫情期间，接听防疫热线电话

XXX 余通，常见法律问题及防疫知识累计查询 XX 万余次，网络专题线上访问量达

到 XX 万人次。

（四）抓改革，公共法律服务效能得到新增强。与省法院等五部门联合印发

《关于开展法律援助值班律师工作的实施意见》，全省 XX 个法院、XX 个看守所

全部建立法律援助工作站。进一步健全律师执业权利保障机制，与省法院、省检察

院联合印发《关于在刑事诉讼中加强律师辩护工作的意见》，与省公安厅联合印发

《公安机关依法保障律师执业权利规定》。严格贯彻落实司法部关于统一司法鉴定

管理体制，对省内明确属于从事“四类外”鉴定业务的 XX 家鉴定人和鉴定机构依法

注销登记。按照进一步规范仲裁行业发展秩序部署要求，对部分违法设立的仲裁机

构、违规跨地域设立的仲裁分支机构进行清理整顿，对违法违规组建行为进行纠

正。持续开展“减证便民”行动，扎实做好证明事项清理工作，全面推进证明事项清

理告知承诺制试点工作，全省共取消自行设定的证明事项XX 项，XX 率先推行 XX

项公证事项“最多跑一次”，XX 发布首批 XX 项公证事项提交证明材料清单。

（五）抓创新，公共法律服务领域得到新拓展。紧紧聚焦国家重大战略，充分

发挥司法行政职能服务保障促进的职能作用。推进建立“一带一路”法律服务机制，

扎实开展深度调研，《XX 法治建设服务“一带一路”建设调研报告》，被XX 省长

和 XX 副省长批示肯定。积极研究关于发展涉外法律服务业实施意见，建立全省发

展涉外法律服务联席会议制度，成立涉外法律服务专业委员会，有效扩大本省律师

业对外开放与合作，研究探索设立涉外法律服务海外联络点，初步与泰国、马来西

亚、印度、俄罗斯等“一带一路”沿线国家及美国、英国、日本等国家律协建立沟通

联系机制。持续推动公证机构拓展服务领域，指导公证机构积极参与司法辅助业

务，进驻公共法律服务平台，XXX 服务事项进驻省政府政务大厅。

（六）抓保障，公共法律服务“三率”得到大提升。注重从源头上抓好法律人才

队伍建设，制定全省律师专业水平评价体系和评定机制试点工作方案，提高律师专

业能力和服务水平。举办全省公职律师公司律师、骨干律师、新核准司法鉴定等

XX 余个培训班，XX 余法治工作者参加培训，有力提升了法治队伍能力素质。切实

提升保障水平，积极协调争取财政部、司法部支持，XX 年 X 资金达到了 XX 亿

元，比去年增加了 XX 万元，增长了 XX%。采取 XX 给XX 主要负责同志写信、专

项督查等方式，督促市、县两级政府将法律援助业务经费全部列入财政预算。多措

并举推进信息化提档升级，法律援助、司法鉴定、公证信息管理系统全面应用。在

XX 掌上 12348 微信客户端中，增加在线咨询功能，实现“互联网+公共法律服

务”与广大群众的双向互动。开展公共法律服务应知应会知识测试，全省参与人数

达到 XX 万人，测试合格率为 X%，参与 XX 法网和 12348 热线满意度评价 XX 万

余人，满意率 XX%。我省公共法律服务知晓率、首选率、满意率得到有效提升。

（七）抓典型，积极打造公共法律服务示范点。XX 结合司法工作实际，在全

省司法行政系统部署开展法治扶贫“十项行动”。X 年 X 月，X 在 X 县组织召开全省

法治扶贫工作推进会，重点打造X 县集实体、网络、热线“三台融合”县级公共法律

服务中心为示范点，并向全省推广实行。中心设法律宣传、法律咨询、法律援助、

人民调解、公证服务五个服务窗口和调解室、谈话室等功能室，分等候区、服务

区、办公区、公示区三个区域，配备了公共法律服务机器人和公共法律服务自助柜

员机。中心开通 12348 热线咨询平台，将窗口接待与后台延伸服务紧密结合，实

行实体化运作、集中式管理、一站式服务，实现标准化、规范化运作，最大限度为

人民群众提供优质高效的法律服务。

二、存在问题

在推进公共法律服务体系建设工作中，我省通过改革和各项举措，推动了我省

公共法律服务水平有了大幅度提升，但是，与我省经济发展新形势对公共法律服务

的要求相比，与人民群众对公共法律服务的期待相比，还有一定差距，主要存在以

下几个问题。

一是公共法律服务体系建设机制还不够完善。公共法律服务尚未纳入政府公共

服务范畴，人、财、物保障还没有完全配套，部门共同参与机制没有形成。省级层

面没有建成公共法律服务中心。

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摘要：

在省级法治为民办实事项目工作调度会上的发言近年来，XX深入贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务体系建设“两快、两全”重要指示精神和中办、国办《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，坚持人民为中心的发展思想，把公共法律服务作为推进全面依法治国的基础性、服务性、保障性工作，高起点谋划，深层次推进，认真研究贯彻落实措施，积极推动解决我省公共法律服务体系建设中的突出困难和问题。现将我省公共法律服务工作开展情况汇报如下。一、工作进展及成效（一）抓基础，公共法律服务平台建设实现全覆盖。今年1月，以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，全面推进全省公共法律服务平...

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