市长在全市重点工作推进会议上的讲话

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市长在全市重点工作推进会议上的讲话

今天，我们以视频会议形式召开全市重点工作推进会，主要任务是贯彻落实市

委四届十一次全会精神，安排部署当前和今后一个时期全市重点工作。

这次会议从市上一直开到村和社区，将近 xxxx 人。之所以召开这么大规模的

会议，目的就是动员全市上下统一思想换脑子、厘清思路强担当、转变作风抓落实、

追赶超越谱新篇，努力让我们的发展质量更高，让我们的城乡环境更美，让我们的

人民生活得更加幸福。

x 月 xx 日，市委召开了四届十一次全会，在全面分析我市的发展现状、不足短

板、面临机遇的基础上，提出了打造中国康养之都，建设高质量发展转型区、生态

文明示范区、营商环境最优区、市域治理创新区的“一都四区”思路和目标。这是当

前和今后一段时间全市发展的总纲领、总目标，也是各项工作的基本遵循。围绕推

进“一都四区”建设，我把当前和今后一个时期的重点工作概括为“xxxxxx”，即“贯

穿一个主线，坚持两手抓，守住三大底线，突出四个抓手，树牢五个观点，强化六

项举措”，同时还配套下发了六份很具体、很重要的文件。下面，我就从这六个方

面，对今后一个时期的重点工作作以安排部署。

一、贯穿“一个主线”

就是要把贯彻落实市委四届十一次全会精神，特别是光照书记的讲话要求，贯

穿到全市当前和今后一个时期各项工作始终，紧紧围绕“一都四区”建设总目标，以

深入开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设为保障，系统谋划，狠抓落

实，持续换脑子、改作风、树形象，确保市委的决策部署落实落细落地，开启全面

追赶、争创一流的新局面，胜利完成全年的各项目标任务。

二、坚持“两手抓”

就是一手抓底线，一手抓发展。xx 是全省唯一全域处于 xx 腹地的地级市，也

是国家南水北调中线工程水源涵养地，承担着保障“一江清水供京津”的政治责任。

地处这样的环境、担当这样的责任，要求我们必须认真处理好底线和发展的关系。

如果守不住底线，全盘皆乱，谈不上发展，也发展不了；如果只谈底线不讲发展，

就会贫穷落后，永远被动，守着金山银山，让老百姓受穷、过不上好日子。所以，

我们必须要牢固树立底线意识、发展意识，坚持“两手抓、两不误、两促进”。重点

要处理好三方面的关系：

（一）处理好保护xx 和绿色发展的关系。xx 是中华民族的祖脉，我们世世代

代、祖祖辈辈都生活在这里，享受着山清水秀的生态环境和生存环境。对我们来讲，

保护xx 既是守护中华民族的祖脉，也是守护我们自己的家园，只有在保护xx 的基

础上，才能让绿水青山变成金山银山。所以，对于我们 xx 来讲，保护xx 是“国之

大者”、是总要求，绿色发展是根本路径、根本目标。

（二）处理好“双碳”时代和做大做强资源性工业的关系。xxxx 年 x 月，习近平

总书记在第xx 届联合国大会上提出，我国在 xxxx 年前实现碳达峰、xxxx 年前实

现碳中和的目标。在“双碳”目标约束下，我市以矿产为重点的资源性工业将面临很

多制约。我们要积极适应“双碳”时代，切实做好存量、做优增量。在存量上，要对

传统矿产企业进行规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化改造，尽快转型升级，

否则下一步生存空间就会越来越小，就是整顿和关闭的对象。在增量上，要提高门

槛、严格准入，坚持绿色循环的定位，走高端化、集约化、集群化发展的路子，既

要重视经济效益，更要重视社会效益和生态效益。

（三）处理好生态环保和高质量发展的关系。我们 xx 的高质量发展，一定是

生态优先、绿色循环、可持续的发展，这既是国家对 xx 的生态功能定位，也是省

委、省政府对陕南发展路径的基本要求。对于我们 xx 来讲，高质量发展与绿色发

展相互统一、相辅相成，我们必须在守住生态环保底线的前提下，实现绿色发展、

转型发展、高质量发展。要科学谋划上项目，依法依规建项目，坚持招商选商、宁

缺勿滥，坚决不能把高能耗、高污染、高排放的企业和项目引进来，不能把掠夺资

源、破坏生态、污染环境的企业和项目引进来，不能让已经淘汰落后的产能和不符

合生态环保要求的企业和项目落户xx，切实把高质量发展建立在生态环保、“零污

染”的基础上。

三、守住“三大底线”

即守住 xx 保护的底线、安全发展的底线、民生保障的底线。

（一）守住 xx 保护的底线。去年，习近平总书记在 xx 牛背梁叮嘱我们，要深

刻汲取 xx 北麓违建别墅的教训，胸怀“国之大者”，当好xx 生态卫士。今年 x 月份

以来，我们针对 xx“五乱”问题，及时成立工作专班，xx 常务副市长任组长，分管

公安工作的 xx 副市长任副组长，各县区的县区长、公安局长亲自上手，按照“查事

先查人”的基本思路，严厉打击破坏 xx 违法犯罪、失职渎职等问题，取得了阶段性

成效。截至 x 月 xx 日，全市公安机关已经刑事立案 xx 起，刑事拘留 xx 人，取保

候审 xx 人，批准逮捕 xx 人，移交违纪违法线索xx 条，行政拘留 x 人，传唤询问

xxx 人。在这次行动中，公安机关立了头功，市政府决定对工作力度大、成效好、

成绩突出的 xx 公安局给予表彰，分别奖励 xx 万元、xx 万元和 xx 万元。同时，x

月下旬以来，我们强力推进 xx 小水电整治，提前完成了 xxx 座小水电整治任务，

这项工作 xx 县做得好，任务最重、行动最快、完成任务最早，为全市提供了经验，

也得到了省委、省政府大会表扬。同时，xx 县、xx 县也做得不错。下一步，市 xx

办在补助资金上要给xx 县适当倾斜、以示奖励。今后，凡是工作搞得好的，尤其

是在急难险重任务面前表现突出的县区、单位，我们都要及时给予奖励，各县区、

各部门也要这样做，要在全市弘扬争先创优的正能量。

在抓好xx 保护的同时，要继续打好污染防治攻坚战。上半年，由于特殊天气

影响，我市空气质量优良以上天数较去年有一定减少。后四个月，要通过强化监管、

严格执法、约谈问责等措施，确保超额完成年度目标任务，坚决守住“全省第一”的

位次。近期，生态环境部官网通报，x 月份汛期污染强度较大的前 xx 个国控断面

中，xx 构峪口位列我省x 个污染严重的国控断面第一位。市水利局、市环境局要

会同 xx 区迅速查明原因，从快从重处理。要继续从源头管控和污染防治两端发

力，抓好碧水保卫战项目建设，加强农村污水治理，开展城市黑臭水体治理“回头

看”，切实抓好集中式饮用水水源地保护，确保全市水质稳定达标。要全力做好省

委巡视、省生态环保督察和审计反馈问题整改，所有问题必须按时整改销号。

近日，市政府成立了 xx“五乱”及生态环境突出问题专项整治工作领导小组，由

常务副市长xx 任组长，副市长、公安局长xx 任常务副组长，分管自然资源、生态

环境、农业农村工作的副市长任副组长，领导小组办公室设在市发改委（xx

办），作为常设协调领导机构，负责常态化地打击xx“五乱”及生态环境突出问

题。人是违法的主体，整治 xx，首先要解决人的问题。要坚持“查事先查人、查人

深查事”，既要查当事人在 xx 保护方面违法的事，也要查其他违法的事；既要查直

接当事人，也要查幕后老板、查利益链条、查“保护伞”；既要查违法问题，也要查

违纪违规问题；既要查违法的主体，也要查有关部门的监管责任。无论涉及什么

人，都要一查到底、严惩不贷，持续严打不松劲，整治“五乱”永远在路上。从明年

开始，我们要突出人防、物防、技防，加快“数字 xx”建设，实施“人盯人+”管理、

信息化管理，健全长效机制，对 xx 实行全面最严格的管控。

（二）守住安全发展的底线。一是要毫不松懈地抓好防汛救灾和灾后重建工

作。今年以来，极端天气增多，防汛形势格外严峻，尤其是“x.xx”“x.xx”等几次强

降雨，严重损毁了我们的城乡基础设施。目前仍在主汛期，而且近期仍在持续降

雨，仍有发生暴雨洪涝和地质灾害的可能。各级各部门要持续做好防大汛、抢大

险、救大灾的准备，坚决克服经验主义和麻痹思想，从严从实从细做好防汛救灾各

项准备，加强预警监测，排查治理隐患，强化“人盯人”防抢撤机制落实，宁防十次

空、不放一次松，坚决守住不发生人员伤亡的底线。要统筹做好防汛抢险和灾民安

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摘要：

市长在全市重点工作推进会议上的讲话今天，我们以视频会议形式召开全市重点工作推进会，主要任务是贯彻落实市委四届十一次全会精神，安排部署当前和今后一个时期全市重点工作。这次会议从市上一直开到村和社区，将近xxxx人。之所以召开这么大规模的会议，目的就是动员全市上下统一思想换脑子、厘清思路强担当、转变作风抓落实、追赶超越谱新篇，努力让我们的发展质量更高，让我们的城乡环境更美，让我们的人民生活得更加幸福。x月xx日，市委召开了四届十一次全会，在全面分析我市的发展现状、不足短板、面临机遇的基础上，提出了打造中国康养之都，建设高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域治理创新区的“一都四区”思...

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