厅长在厅务会上的讲话摘要

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柳青厅长在厅务会上的讲话

（2006 年 8 月 3 日）

一、关于上半年工作

（一）全面启动城市棚户区改造

城市棚户区改造是今年全省确定的四项重点工作之一

（工业提速增效、项目建设、棚户区改造、新农村建设试点）。

从去年开始，我们就把棚户区改造作为建设厅工作的重点，

全面开展了前期基础工作，12 月召开全省城市棚户区改造动

员大会。会后，由我厅牵头组建的领导小组办公室立即进入

工作状态，开展调研，制定政策，编制规划，加强宣传，落

实资金，强化督查。为保证棚户区改造及时启动和顺利进行，

省棚改办召开各类座谈会 12 次，举办各类培训班 3 期，

到

辽宁学习考察 4 次，组织专项督查 4 次，出台 20 多部配套

文件，印发简报、通报 60 余期，在电台、电视台、报纸等各

类媒体播出、登载宣传稿件 120 余件。并及时向省人大、

省政协、省纪委汇报工作进展情况。7 月 25 日，召开了第

二次协调小组会议暨现场交流会，对上半年工作进行了总结，

考

察学习了抚顺市棚户区改造经验。省里直接安排资金 9.5 亿

元，其中财政拨款 1.5 亿元，中行贷款 8 亿元，国家开发银

行 20 亿元的软贷款已原则同意，正在进行终审。省里剩余的

1 亿元补助资金近日下拨到各地。经过全省上下的共同努力，

截止到 7 月 15 日，全省共拆除房屋 622 万平方米，占年

度改造计划的 83%；已搬迁近 11 户，占拟搬迁总户数的三

分之一；开工面积 763 万平方米，其中回迁房开工面积

382 万平方米。总的看，棚户区改造进展良好，完成今年的

改造任务是有希望的。但也存在一些困难和问题，比如资金

紧张、工企户拆迁阻力较大、个别地区进展不快、绿色通道

不畅等。这些都是我们必须集中研究解决的。

（二）加快城市规划编制工作，强化规划实施管理

完成了《吉林省城镇体系规划》最终成果；《吉林省中

部城镇群规划》形成了纲要讨论稿，正在征求专家意见。开

展了城市总体规划、专项规划编制和工业集中区、各类开发

区规划选址和调整工作。积极组建吉林省城乡规划委员会办

公室和城乡规划管理中心，已报省政府。积极贯彻落实城市

规划编制办法、城市蓝线、黄线管理办法。

（三）认真开展社会主义新农村建设试点工作

全面落实全国村庄整治工作会议精神，确定 33 个建制镇、

164 个村为试点镇村。制定了村庄整治和工程项目建设的

相关技术标准，编制了《村庄规划技术导则》和《农村住宅

建筑设计图集》，印发了《关于做好社会主义新农村建设试

点村镇规划编制工作的意见》。制定了试点村帮扶方案，成

立了 6 个帮扶工作组，确定了帮扶重点，落实了帮扶责任。

向

我厅帮扶的太平川镇、双榆树村、柳蒿村派驻 3 名指导员，

开展了帮扶工作。7 月 26 日，厅里又召开了新农村建设工

作会议，对下步工作作出了具体部署。

（四）加快发展建筑业、建材业、房地产业和市政公用

事业，规范市场秩序

一是进一步发挥建筑业的支撑作用。积极推进政府投资

工程建设组织实施方式改革，起草了《吉林省政府投资工程

项目代建制暂行办法》；规范建筑市场秩序，建立了建筑市场

不良行为记录公示制度；健全个人注册执业管理制度，对项

目经理进行了复检，注销了

558

名项目经理的资质证书，组

织开展了二级建造师考试。勘察设计工作得到加强，规范施

工图审查工作，强化了地方标准编制，开展了勘察设计人员

数据库和诚信体系建设。加强工程质量管理和安全生产工作，

制定了《吉林省建设工程质量检测管理实施办法》，对监理工

程师、总监和施工“三员”进行了培训，共培训

25000

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柳青厅长在厅务会上的讲话（2006年8月3日）一、关于上半年工作（一）全面启动城市棚户区改造城市棚户区改造是今年全省确定的四项重点工作之一（工业提速增效、项目建设、棚户区改造、新农村建设试点）。从去年开始，我们就把棚户区改造作为建设厅工作的重点，全面开展了前期基础工作，12月召开全省城市棚户区改造动员大会。会后，由我厅牵头组建的领导小组办公室立即进入工作状态，开展调研，制定政策，编制规划，加强宣传，落实资金，强化督查。为保证棚户区改造及时启动和顺利进行，省棚改办召开各类座谈会12次，举办各类培训班3期，到辽宁学习考察4次，组织专项督查4次，出台20多部配套文件，印发简报、通报60余期，在电台、...

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