厅长在全省住房城乡建设执法监察工作会议上的讲话

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厅长在全省住房城乡建设执法监察

工作会议上的讲话

（2012 年 6 月 21

日）

同志们：

这次会议，是省厅第一次召开的全省建设系统执法监察

工作会议，主要任务是贯彻落实省十次党代会、全国住房城

乡建设稽查执法座谈会、全省住房保障暨城乡建设工作会议

精神，总结工作，分析形势，交流经验，研究部署当前和今

后一个时期的建设执法监察工作。住房城乡建设部稽查办主

任王早生同志，省纪委常委司家军同志出席今天的会议，体

现了对我们工作的高度重视和关心支持。刚才，几个市的建

设、规划、城管、房管、公积金等部门做了典型发言，有很

多好的做法值得大家学习借鉴。王早生、司家军同志就如何

推进建设执法监察工作提出了殷切期望和明确要求，大家要

深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全省住房城乡建设执法监察工作取得显著成效

运行、维护社会公众利益和群众合法权益、提高党委政府公

信力、促进社会和谐稳定的重要内容。住房城乡建设部十分

重视建设执法监察工作，将之作为规范建设领域各方主体行

为的重要手段。省住房城乡建设厅认真落实国家和省委、省

政府的有关部署，不断加大案件查处力度，切实加强执法监

察工作。各地建设、规划、城管、房管、市政公用、公积金、

园林绿化、风景名胜区等部门和单位，认真执行相关法律法

规，严肃查处违法违规行为，有力地保障了全省住房城乡建

设事业科学发展、健康发展、和谐发展。

（一）建设执法监察依据进一步完善。建设领域的法律

法规是比较多的，全国人大颁布了《城乡规划法》、《建筑

法》、

《房地产管理法》等法律，国务院制定了《建设工程质量管

理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节

能条例》、《住房公积金管理条例》、《国有土地上房屋征

收与补偿条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城

市绿化条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《风景

名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《注

册建筑师条例》等行政法规，部里制定了一系列部门规章，

省里就规划管理、城市建设、市容环卫、燃气热力、建筑市

场、勘察设计、房地产开发、商品房销售、保障性住房、物

业管理、工程招投标、工程造价、墙材革新与建筑节能等出

些法规。初步统计，目前建设领域省政府规章以上的法律、

法规、规章有 145 件，基本涵盖了住房城乡建设工作的各个

方面、各个行业，省厅还就一些具体工作制定了相关规范性

文件，为我们开展执法监察、推动依法行政提供了重要依据。

（二）建设执法监察机制进一步创新。省厅和市县各主管

部门结合实际，在探索建设执法监察机制上做了大量工作，

取得显著成效。一是提请人大、政协强化督查机制。省厅提

请省人大组织了城市规划、房地产和建筑市场执法检查，视

察了保障性安居工程、农房建设、建筑节能工作，各地也主

动联系当地人大进行了执法检查和专项视察，成为落实相关

法律法规和中央、省重大决策的有力方式。二是实行了重要

案件督办机制。对涉及住房保障、城乡规划、房屋征收、建

筑市场等重点工作的案件，厅里和各地都明确责任，落实到

人，办结率达到 90%以上。对省委、省政府和住房城乡建

设部交办的案件，实行专人负责，一抓到底，仅去年就完成

44 件交办案件，办结数量居全国前列。三是形成了部门协

同联合执法机制。省厅会同监察、财政、审计等部门对污水

垃圾处理、建筑节能等进行专项督察，会同省监察厅连续十

多年开展建设项目和建筑市场执法检查，初步建立起了部门

协同联合执法监察机制。各地建设系统各部门和单位，建立

起了内部案件协商通报制度，并会同当地相关部门，形成了

协调

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摘要：

厅长在全省住房城乡建设执法监察工作会议上的讲话（2012年6月21日）同志们：这次会议，是省厅第一次召开的全省建设系统执法监察工作会议，主要任务是贯彻落实省十次党代会、全国住房城乡建设稽查执法座谈会、全省住房保障暨城乡建设工作会议精神，总结工作，分析形势，交流经验，研究部署当前和今后一个时期的建设执法监察工作。住房城乡建设部稽查办主任王早生同志，省纪委常委司家军同志出席今天的会议，体现了对我们工作的高度重视和关心支持。刚才，几个市的建设、规划、城管、房管、公积金等部门做了典型发言，有很多好的做法值得大家学习借鉴。王早生、司家军同志就如何推进建设执法监察工作提出了殷切期望和明确要求，大家要深入学...

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