厅长在全省新式农居现场会上的讲话

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在全省新式农居现场会上的讲话

（2008 年 10 月 21 日）

同志们：

上午，我们参观了扶余县的旧房改造和新式农居建设情

况，刚才观看了扶余县新式农居建设专题片，又听了扶余县政

府和苏向军新式农居情况的介绍。应该说，扶余县新式农房

建设的经验很好，他们的新式农居既经济适用，也很容易推

广。希望各地认真学习借鉴他们的好经验、好做法，切实加

快经济适用、简洁美观、节能环保的新型农村住宅建设。下

面，我讲四点意见：

一、我省农村住宅建设的基本情况和问题

改革开放以来，我省村镇规划建设管理取得了显著成绩，

特别是在农民住宅建设上，由于各地高度重视，并下大力量

研究解决问题，使农民的居住生活环境发生了很大变化。到

2007 年末，我省农村农民住房建筑面积为 26850 万平方米，

农民人均建筑面积达到了 20 平方米。随着农民经济收入的

增加，以及新型建筑材料的出现，个别经济条件好的农民建

房已经用上了彩钢瓦、铝合金窗、塑钢窗等新型材料。目的

就是想房屋造型美观一点，室内布局合理一点，保温程度高

一点，住起来舒适一点，这也说明农民对住房的要求在逐渐

提高。但我们也应该看到，由于缺少有组织和科学有序的引

导，在农房建设上还存在一些问题：

一是观念问题。“秦砖汉瓦”在我国应用了 2000 多年，

因此，绝大多数农民建房仍以传统结构为主，新材料、新技

术、新工艺、新能源等还没得到广泛应用。从我们掌握的情

况看，在现有农房中，砖木结构仍是主要形式，这类房屋约

占 65%，混合结构的房屋约占 7%，其它结构的房屋约占

28%。墙体材料仍以实心粘土砖为主，使用实心粘土砖建造

的约占 89%，使用土坯建造的约占 10%，使用新型建筑材料

建造的房屋约占 1%。

二是设计问题。多年来，经济适用、针对性强的农房专业

设计很少，农民盖房子多是户看户、邻仿邻，设计上存在一

定的安全隐患，房屋布局也不尽合理，适用性、舒适性差。

比如，多数房屋没有客厅和居室之分，室内也没有厕所，起

居生活很不方便。房屋造型也是千篇一律，没有地方特色和

民族特点。

三是施工问题。农民建房主要是邻帮邻、亲帮亲，经济好

一点的可以请个体小施工队，很少有专业施工队伍承担农房

建设。这些施工人员中有些是泥瓦匠、木匠，多数都是普通

农民。他们建房多凭的是经验，很少具有房屋建设专业知识，

因此在房屋建设和使用等方面都存在一定的安全隐患。

应该说，这些三方面的问题是目前农民建房中存在的主

要问题，更是今后农房建设中必须解决的问题。这些问题如

果不加以妥善解决，不仅直接影响农民住房状况的改善，影

响农民生活质量的提高，更不利于国家节能减排目标的实现，

也不利于社会主义新农村建设。

实事求是地讲，对于农房建设工作，建设部和省委省政

府是非常重视的。建设部先后编制了“小城镇住宅系列国家

标准图集”，出台了《关于加强农民住房建设技术服务和管

理的通知》，目的就是推动农房建设，提高农民住房质量，

改善农村居住条件。

省委、省政府也一直重视改善农村困难群众基本居住条

件，特别是

2007

年在全省启动了泥草房改造工程，当年圆满

完成了改造试点任务，今年泥草房改造已在全省农村铺开，

计划改造

万户，目前绝大部分农民已经搬入新居。

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标签： #讲话

摘要：

在全省新式农居现场会上的讲话（2008年10月21日）同志们：上午，我们参观了扶余县的旧房改造和新式农居建设情况，刚才观看了扶余县新式农居建设专题片，又听了扶余县政府和苏向军新式农居情况的介绍。应该说，扶余县新式农房建设的经验很好，他们的新式农居既经济适用，也很容易推广。希望各地认真学习借鉴他们的好经验、好做法，切实加快经济适用、简洁美观、节能环保的新型农村住宅建设。下面，我讲四点意见：一、我省农村住宅建设的基本情况和问题改革开放以来，我省村镇规划建设管理取得了显著成绩，特别是在农民住宅建设上，由于各地高度重视，并下大力量研究解决问题，使农民的居住生活环境发生了很大变化。到2007年末，我省农...

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