厅长在全省农村危房改造推进会议上的讲话

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强化措施攻坚克难

确保全省农村危房改造任务全面完成

——省住房城乡建设厅厅长秦福义

（2012 年 9 月 26 日）

同志们：

农村危房改造作为重要的民生工程和发展工程，得到省

委、省政府的高度重视。特别是今年以来，随着国家政策的

进一步完善和补助资金的大幅度提高，我省的农村危房改造

工作也步入了大规模全面实施阶段。最近，省政府常务会议

专门研究加快推进全省农村危房改造工作，提出了总体要求。

下面，我就全省农村危房改造工作有关情况通报如下：

一、农村危房改造基本情况

全国农村危房改造工作 2008 年开始在贵州省试点，

2009 年扩大到陆地边境县（市）、国家扶贫开发重点县

（市）和享受西部大开发政策的县（市），2011 年延伸到

中西部地区

所有县（市）。截止到 2011 年末，国家共投入财政补助资金

286 亿元，改造农村危房 473 万户，取得了可喜的成绩。

我省农村危房改造是从 2009 年开始起步的，到 2011 年

末，全省共争取中央补助资金 5.29 亿元，改造农村危房 6.26

万户，使近 20 万农村居民的居住生活条件得到了显著改善。

在组织安排上，主要与农村泥草房改造相结合，重点改造泥

草房中特困户危房。这次与泥草房改造不同，在具体做法上，

一是完善政策措施，省政府印发了《关于全省农村危房改造

工作的意见》，省住房城乡建设厅会同省发改委、省财政厅

制定了农村危房改造管理暂行办法、实施方案等相关文件。

二是进一步核实鉴定普查结果，准确掌握全省危房数量和农

户信息，为制定农村危房改造专项规划和工作计划提供准确

依据。三是按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决

最基本住房安全的要求，合理确定补助对象，完善档案资料。

四是强化人员培训，加强指导监督，保障了农村危房改造工

作的顺利推进。

几年来我省农村危房改造工作尽管取得了很大成效，但

还存在着一些困难和问题：一是现有农村危房数量大、范围

广，改造难度大，任务十分艰巨。据统计，到 2011 年末全

省共有农村危房约 53 万户，占到全省农户总量的 12%，农

村危房改造工作任重道远。二是个别地方政府对改造工作不

够重

视。有的市县还没有成立农村危房改造工作机构，没有专人

管理，给农村危房改造工作的组织、协调和管理带来一些困

难。三是有的地方政府工作不规范。没能按照国家要求对房

屋进行鉴定，没有建立分户档案，或档案不完善，造成改造

数据统计混乱。四是有的地方没有领会政策精神，操作程序

的确定、补助对象认定、改造面积标准等方面存在明显偏差，

房屋鉴定标准、贫困户标准放宽，建房面积控制不严。五是

市县财政投入不足，个别市县还没有将 2011 年国家危房改

造资金落到具体农户，有的工作经费得不到落实。这些问题

要引起高度重视，必须尽快采取措施认真加以解决。

二、进一步落实 2012 年改造任务，确保全年计划按时完

成

9 月 13 日，国家三部委召开了全国农村危房改造工作

电视电话会议，对今年全国农村危房改造工作做出了全面安

排部署，标志着全国农村危房改造工作由试点 5 年来的小

打小闹，进入全面实施阶段。今年，全国农村危房改造总任

务是 560 万户，中央补助资金 450 亿元左右。国家的对农

村危房改造工作的支持力度达到了空前水平，全国改造任

务量由 2008 年的 4 万户增加到 560 万户，中央补助资金

由 2008 年

的 2 亿元增加到 450 亿元，户均补助标准由开始的 5000 元

提高到 7500 元。

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标签： #讲话

摘要：

强化措施攻坚克难确保全省农村危房改造任务全面完成——省住房城乡建设厅厅长秦福义（2012年9月26日）同志们：农村危房改造作为重要的民生工程和发展工程，得到省委、省政府的高度重视。特别是今年以来，随着国家政策的进一步完善和补助资金的大幅度提高，我省的农村危房改造工作也步入了大规模全面实施阶段。最近，省政府常务会议专门研究加快推进全省农村危房改造工作，提出了总体要求。下面，我就全省农村危房改造工作有关情况通报如下：一、农村危房改造基本情况全国农村危房改造工作2008年开始在贵州省试点，2009年扩大到陆地边境县（市）、国家扶贫开发重点县（市）和享受西部大开发政策的县（市），2011年延伸到中西部...

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