厅长在全省建筑业管理工作会议上的讲话(2)

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在全省建筑业管理工作会议上的讲话

（2010 年 4 月 2

日）

同志们：

这次全省建筑业管理工作会议开的非常及时，对我省建

筑业全年工作将发挥重要的指导作用。前面涌慧副厅长做了

一个很好的工作报告，对我省建筑业的评价全面、定位准确、

工作目标清晰、措施切实可行，我完全同意。希望大家认真抓

好落实。下面我再重点强调以下五个方面的工作。

一、清醒认识建筑业现状，切实把握历史机遇，促进我

省建筑业快速健康发展

建筑业是国民经济基础性行业，在扩大投资、促进消费、

改善民生各项工作中发挥着重要的支撑作用。近年来，我省

建筑业发展较快，总量不断扩大，产值增速连续三年排在全

国前列。特别是去年，面对国际金融危机的冲击和影响，省

政府及时出台了《关于加快建筑业发展的若干意见》，对培

育建筑市场、促进省内建筑业企业发展起到了指导和推动作

15.7%；实现增加值 498 亿元，同比增长 19.2%；全行业实

现利税总额 81.51 亿元，同比增长 4.0%；全员劳动生产率

每人每年 18.7 万元，同比增长 33.3%。值得提出的是：据

初步统计和抽样调查，由于我们注重并采取积极有效措施扶

持本省企业发展，我省建筑业企业的本省市场占有率由原来

的三分之一左右，已提高到近 50%，增强了进一步加快省

内建筑业企业发展的信心。

但是，应该看到，我省建筑业总体上仍然是“总量不少、

结构不优”，正面临着一些亟待解决的问题：一是建筑业既

不强也不精，各方面指标与先进省份相比还有较大差距，表

现为产业结构不优、竞争力不强；二是建筑业技术装备和科

技水平较低，行业整体素质与我省经济建设发展需要还有一

定差距；三是工程质量、安全生产以及市场监管还存在很多

问题，高端专业人才短缺，劳务队伍技术水平有待提高；四

是增长模式不优，长期以来，我省建筑业发展主要依靠粗放

型增长和资源依赖型增长。我省企业主要集中在传统的、利

润率偏低的房建行业，而在技术优势明显、利润相对较高的

基础设施和能源领域行业则非常薄弱。在国家重点投资领域

的化工、通信、矿山、铁路、公路等行业的企业不足 2%。看

到面临的问题和存在的不足，有利于我们进一步采取措施，

迎难而上，在较短的时间内实现全省建筑业的快速发展。

展方式转变，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，

统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，促进一二三产业协

同发展、融合发展的关键阶段。我省建筑业面临十分难得的

历史机遇和更为广阔的发展空间。加快我省建筑业发展，必

须调整思路，创新发展模式，寻求新的突破口。

一是走建筑工业化道路。建筑业是传统产业，要使建筑

业由传统产业转变为现代产业，就必须通过现代工业的方式

来进行改造升级，要引导开发商、设计院所和建筑业企业理

清建筑工业化的发展思路，制定建筑工业化的技术标准，推

动

有条件的企业开展工厂化生产、装配式施工，使我省建筑业

工业化水平逐步提高。从今年开始，我们将实施行业提升计

划，依托我省产业与资源优势，构筑以长吉图经济核心区、

西部能源区和东部矿产资源区为重点的建筑业发展新格局，

进一步发挥建筑业的拉动作用，带动相关行业发展。

二是加大产业结构调整力度。高资质建筑业企业要抢抓

国家扩大内需和产业结构调整带来的市场机遇，在做好建筑

业的同时，积极稳妥地向国家基础设施投资重点领域发展。

要充分发挥政府宏观调控职能，进一步优化我省建筑业的企

业结构，使总承包、专业承包和劳务分包企业比例适当、配

套发展，并逐步形成符合建筑市场需要的建筑业企业结

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标签： #讲话

摘要：

在全省建筑业管理工作会议上的讲话（2010年4月2日）同志们：这次全省建筑业管理工作会议开的非常及时，对我省建筑业全年工作将发挥重要的指导作用。前面涌慧副厅长做了一个很好的工作报告，对我省建筑业的评价全面、定位准确、工作目标清晰、措施切实可行，我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面我再重点强调以下五个方面的工作。一、清醒认识建筑业现状，切实把握历史机遇，促进我省建筑业快速健康发展建筑业是国民经济基础性行业，在扩大投资、促进消费、改善民生各项工作中发挥着重要的支撑作用。近年来，我省建筑业发展较快，总量不断扩大，产值增速连续三年排在全国前列。特别是去年，面对国际金融危机的冲击和影响，省政府及时出台...

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