李莎：在全省产业政策工作座谈会上的讲话

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李莎在全省产业政策工作座谈会上的讲话
（2014 年9月12 日）
同志们：
这次全省产业政策工作座谈会的主要任务是：贯彻落实上半年
全省经信工作座谈会精神，分析产业政策工作形势，总结交流
工作情况，研究部署下一步工作任务。刚才，产业政策处和各
市分别通报交流了情况，大家提出了很多有价值的意见和建
议，会议开得很好。下面，我结合当前面临的新情况，再讲几
点意见，供大家参考。
一、正确认识产业政策工作面临的新形势、新情况
（一）要适 型 展的新挑应产业转 发 战
当前，我省经济总体运行良好，城镇就业持续增加，居民收
入、企业效益和财政收入平稳增长，结构调整出现积极变化，
改革的全面推进为经济发展提供了强大动力和制度保障。同
“ ”时，我们也要看到，我国经济正处于 三期 叠加阶段，即经济
增速换档期、结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期。国民经
济潜在增长率趋于下降，转型升级压力加大。随着人口红利的
减少、能源资源以及环境约束日益趋紧、土地及物流成本的快
速增长，工业经济原有的比较优势正在减
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弱，过去高增长所依赖的低价格要素投入模式已经难以为继。
今年 5月， 近平 在河南考察 ，我国 展仍 于习总书记 时强调 发 处
重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶
段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这
“ ”种新常态 主要表现为国内经济增速放缓，增长与就业的关系
发生新变化。由此必然引发人力资源素质和结构、供求结构发
生重大变化，在体制机制上和政策层面，必将推动改革进一步
深化，开放进一步扩大，经济增长将向创新驱动转变。因此，
要推动产业转型升级，产业政策工作，必须要针对制约工业发
展的薄弱环节，抓住产业调整的机遇，适应当前经济发展的新
趋势、新变化，以创新应变的态度，做好新形势下产业政策工
作。
（二）要适 政府 能 的新要求应 职 转变
政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经
济、法治经济的保障。党的十八届三中全会通过的全面深化改
革的决定对加快转变政府职能做了具体部署和要求。新时期产
“业政策工作要坚持 市场在资源配置中的决定性作用和更好发
”挥政府作用的原则。随着政府前置性行政审批事项进一步削
减、简政放权力度不断加大，市场监管将由事前监管为主转向
事中、事后监管为主。政府部门要加强发展战略、规划、政
策、标准等制定和实施，发挥法律、法规和发展规划、产业政
策的约束和引导作用，更加注重功能性和竞争性产业政策的制
定和实施，为企业生产和行业发展营造
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn李莎在全省产业政策工作座谈会上的讲话（2014年9月12日）同志们：这次全省产业政策工作座谈会的主要任务是：贯彻落实上半年全省经信工作座谈会精神，分析产业政策工作形势，总结交流工作情况，研究部署下一步工作任务。刚才，产业政策处和各市分别通报交流了情况，大家提出了很多有价值的意见和建议，会议开得很好。下面，我结合当前面临的新情况，再讲几点意见，供大家参考。一、正确认识产业政策工作面临的新形势、新情况（一）要适型展的新挑应产业转发战当前，我省经济总体运行良好，城镇就业持续增加，居民收入、企业效益和财政收入平稳增长，结构调整出现...

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