李强开发区会讲话（苏州）

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3.0 朝花夕拾 2023-09-02 103 99+ 18.94KB 17 页
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在开发区发展大会上的讲话
以省委、省政府名义召开大会，专题研究部署开发区工作，主
要目的是推进开发区改革创新，推动开发区作出更大贡献。这
次会议放在苏州工业园区召开，带有现场会的性质。上午我们
在园区作了参观考察，相信大家都很有感触。苏州工业园区是
我省中外合作、开放创新的典范，他们总结了 5
条经验，值得大家认真学习借鉴。刚才 5家开发区的负责同
志作了很好的发言，还有 13 家开发区作了书面交流，也都有
各自的特色。会议结束前，省长还要作具体部署。这里，我先
讲四个方面想法，与大家一起讨论。
一、把握开发区发展的大方向
开发区是我省发展的优势所在，园区经济是江苏经济的一张靓
丽名片。自 1984 年12 月国家批准南通、连云港设立
开发区以来，全省开发区已经走过了 33 年的 展 程，取得发 历
了显著成绩。2016 年，全省列入开 区管理序列的发131 家省
级以上开发区，创造了全省一半左右的经济总量、55.2%的财
政收入、80.3%的工业增加值、79.1%的实际使用外
资、82.9%的进出口总额、59.6%的固定资产投资。可以
说，开发区在推动经济发展、促进对外开放、加快体制改革等
方面发挥了不可替代的作用，为全省经济社会持续健康发展作
出了重要贡献。所有亲历开发区发展变迁的拓荒者、建设者和
管
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理者，所有关心和支持开发区发展的同志们和朋友们，都有理
由为之感到自豪！
全省开发区发展到今天，面临的宏观形势发生了巨大变化。世
界经济格局深度调整，新一轮科技和产业革命正在孕育之中，
未来的发展充满不确定性；发达国家经济科技占优势和发展中
“ ”国家低成本优势对我们形成的 两头挤压 仍在加剧；外资大规
模进入和低成本劳动力相结合的时代已经基本结束，回肯定是
回不来了；现在各类要素成本持续上升，资源环境的硬约束越
来越强，用地难、污染重、产出效率低的问题日益凸显；开发
区的政策和体制优势弱化，相对于东部地区，我们的比较优势
在减少，相对于中西部地区，我们的先发优势在丧失。在这样
的形势之下，开发区的路子到底怎么走，是摆在我们面前的一
个重大课题。
今年年初，国家出台了促进开发区改革和创新发展的
《意见》，明确提出把各类开发区建设成为新型工业化发展的
引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚
区、开放型经济和体制创新的先行区，同时要求东部地区开发
区要培育有全球影响力的制造研发基地，沿海沿江开发区要建
设一批具有辐射带动效应的转型升级示范开发区，为开发区发
展指明了方向。结合我省实际，当前和今后一个时期，全省开
发区发展的主攻方向，就是要加快转型升级步伐，着力推动开
发区向现代园区特别是现代产业园区转型。
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“ ”实现这个转型，必须坚持六个突出 ：一要突出特色发展，塑
造产业发展特色、投资环境特色、办区模式特色；二要突出创
新发展，发展新经济、创造新供给，推动企业集群向产业集群
转变、产业集群向创新集群转变；三要突出绿色集约发展，大
力推进绿色工厂建设和企业循环式生产、产业循环式组合，建
立绿色、低碳、循环发展产业体系；四要突出双向开放，坚持
“ ” “ ”更高水平 引进来 和更大步伐 走出去 并重，构建开放型经济

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在开发区发展大会上的讲话以省委、省政府名义召开大会，专题研究部署开发区工作，主要目的是推进开发区改革创新，推动开发区作出更大贡献。这次会议放在苏州工业园区召开，带有现场会的性质。上午我们在园区作了参观考察，相信大家都很有感触。苏州工业园区是我省中外合作、开放创新的典范，他们总结了5条经验，值得大家认真学习借鉴。刚才5家开发区的负责同志作了很好的发言，还有13家开发区作了书面交流，也都有各自的特色。会议结束前，省长还要作具体部署。这里，我先讲四个方面想法，与大家一起讨论。一、把握开发区发展的大方向开发区是我省发展的优势所在，...

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