纪委书记学习党的十九届五中全会研讨发言

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党的十九届五中全会是一次具有全局性、历史性意义的重要会议，习近平总书

记的重要讲话，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了

强大思想武器和行动指南。全省纪检监察机关要深入学习领会，把思想和行动统一

到全会精神上来，进一步增强“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。下一步，X

纪委监委将立足职能职责，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪

里，履行监督保障执行、促进完善发展作用，为落实“十四五”规划营造良好政治生态

和发展环境。要聚焦主题主线，把握纪检监察高质量发展的形势任务、实践要求、

科学方法，坚持党中央集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进、坚定稳

妥，以纪检监察工作高质量保障全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。要对

照清单完成今年任务，科学谋划明年工作，确保全会精神落到实处。

一、以政治建设为统领，凝聚管党治党强大合力。把坚持党的全面领导、做好

“两个维护”作为根本政治原则贯穿纪检监察工作全过程。强化政治规矩。加强对党中

央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督

检查，加强对落实县委决策部署情况的监督检查，确保全县各级党组织和党员干部

切实做到政令畅通、步调一致，有令则行、有禁则止。落实政治责任。督促各级党

组织履行全面从严治党责任，协助县委健全全面从严治党制度，以问效问廉问责，

推动党委主体责任和纪委监督责任的贯通联动、一体落实，把管党治党的具体要求

体现在方方面面，不断增强县委的凝聚力和向心力。优化政治生态。探索建立政治

生态预警监测机制，强化对政治忠诚度、责任落实度、文化健康度、用人公正度、

作风务实度、干部清廉度、群众满意度的日常监测，及时清除影响政治生态的“污染

源”，为推动全县经济高质量发展提供风清气正的政治环境。

二、以“阳光XX”为抓手，持续巩固党的执政根基。加强对农村党员干部的监

督管理，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用。提升“阳光XX”建设水平。健全“阳光村

务”建设的责任、监督、考核“三大体系”，坚决落实“四议两公开”民主决策制度，实

现全方位、全覆盖、全天候的真实有效公开；建立“阳光XX”联席会议、定期通报、

公开曝光、追责问责“四项机制”，统筹推进“阳光党务、阳光政务、阳光村务、阳光

司法、阳光民生”“五大板块”规范提升。完善“业务直管”工作机制。研究探索村务监

督委员会有效实施监督的体制机制，推进全员培训，提升能力水平，实行绩效管理

激发村务监督委员会主动监督的积极性。推进“村官直审”纵深发展。按照已制定的工

作规划，灵活运用“重点审”“机动审”等方式方法，严审村级财务“账外账”、细审扶贫

项目“重点账”、详审涉及群众利益“民生账”，坚决堵塞滋生“微腐败”的管理漏洞。

三、以决战决胜为姿态，护航脱贫攻坚圆满收官。深化全县扶贫领域腐败问题

和作风问题决胜年行动，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。遍访督查全覆盖。

落实省纪委监委“监督到户覆盖到人”的要求，纪委监委立足“监督的再监督”，班子成

员直通到村、机关干部直通到户、乡镇纪委直通到人、派驻机构直通到事，督促各

级党组织把扶贫政策落到实处。问题线索“零积压”。盘点扶贫领域措施不精准、成效

不明显，履责不力、监管不严，侵占挪用、虚报冒领等问题线索，实行纪委常委

（委员）分包督办，做到群众诉求解决到位、问题线索全部“清零”。成果巩固不松懈

保持脱贫绩效、脱贫政策连续性稳定性，加强对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、

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