区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话

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区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话
>同志们:
>今天这次会议的主要任务是,深入学习习近平同志关于实施乡村振兴战略的
重要论述,认真贯彻省市乡村振兴推进会议精神,动员全区上下进一步凝心聚力、
真抓实干,奋力谱写新时代 X 乡村振兴新篇章。刚才,X 副区长传达了省市会议精
神,大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。
>一、分析研判,准确把握当前面临的新形势新问题
>今年以来,面对错综复杂的经济形势和春旱夏汛等极端气候,全区上下始终
坚持农业农村优先发展总方针不动摇,大力实施乡村振兴战略不松劲,落细落实农
业发展、农村繁荣和农民增收各项硬任务,呈现出“四个稳步提升”的良好发展态
势。一是产业水平稳步提升。因地制宜编制《X 区乡村振兴战略规划》,突出一乡
一品、一村一业,重点扶持禹然农业投资 X 万元发展年产 X 吨蒲公英系列食品,
有效带动食用菌、蒲公英、油葵等特色种植业发展,“两只母鸡”“苦口婆心”等特色
农业品牌产业链不断延长,富强村被认定为全省“一村一品示范村”。积极引导社会
资本投入,重点打造桑树种植基地、现代农业产业园区等农村新业态,粮食生产全
程机械化率达到 X%。采取有效措施应对台风“利奇马”,全力防汛抗灾夺丰收。二
是生态环境稳步提升。抽调专人成立区镇农居办,公开招聘生态环境协管员 X
人。累计筹措资金X 万元,优先保障农村人居环境整治并实行城乡环卫一体化管
理。分别投资 X 万元和 X 万元推进仙人河入城湿地项目及东辽河流域河岸生态修
复项目,在仙人河上游种植各类林木近 X 万株。投资 X 万元推进畜禽养殖粪污处
理项目,清理农村垃圾 X 吨。下大力气拆除假大棚和占道玉米楼,新建微景观 X
处,快速推进全区农厕改造项目,重点打造富强村农厕改造样板村组。三是治理能
力稳步提升。健全党组织领导的村民自治机制,深入开展抓党建促扫黑除恶专项斗
争,进行村干部和村后备力量资格联审,选优配强村班子,党在农村的执政基础不
断夯实。用好 X 个镇村新时代文明实践所(站),推动习近平新时代中国特色社
会主义思想落地生根。评选“美丽家园”X 户,激发群众主体意识,养成良好卫生习
惯,树立生态文明理念。四是农民生活稳步提升。加快推进城乡公共卫生、就业创
业和法律援助服务均等化,农民群众获得感不断增强。先后投入 X 多万元实施农
村基础设施提升计划,年内改造“畅返不畅”农村道路 X段X 公里,改厕 X 个。筹措
扶贫资金X余万元,实施蒲公英食品深加工等扶贫项目X 个,谋划碾山村扶贫创
业特色种植产业园二期等项目X 个,年底前可实现贫困户分红全覆盖。
>可以说,在我区经济下行压力持续加大的背景下,乡村振兴一系列工作的推
进,一系列项目的实施,为 X 高质量发展和社会稳定打下了良好基础,积累了有
益经验,提供了“压舱石”的重要作用,取得这样的成绩实属不易。但与此同时,我
们也要清醒地看到乡村振兴所面临的严峻挑战:一是乡村振兴的产业基础还不够
强。农业产业相对单一,与二三产融合度较低,产品加工链短,附加值不高。资源
环境约束趋紧,土地经营碎片化,严重制约农业规模化、机械化、标准化发展,实
现产业兴旺目标任重而道远。二是乡村振兴的生态基础还不够优。生态环境历史欠
账较多,辽河流域水环境治理重任在肩,农村垃圾治理、污水处理、饮水安全等基
础设施建设相对滞后,农民群众传统生产生活方式蒂固根深,人居环境短板突出。
三是乡村振兴的人才基础还不够稳。青壮年劳动力大量外流,务农劳动力素质下
降,农村空心化、老龄化日益突出。有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量
偏少,能够长期扎根农村,从事农技推广的“土专家”和“田秀才”尤为匮乏。四是乡
村振兴的民生基础还不够牢。农村公共服务供给与农村发展和农民需求差距较大,
产业扶贫项目带富能力较弱,“两不愁三保障”问题依然突出,特别是我区尚未设立
水质监测机构,农民群众尤其是贫困户饮水安全难以得到有效保障。
>农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民群众的获得感和幸
福感,决定着全面建成社会主义现代化的质量,我们一定要站在讲政治的高度来认
识和实施乡村振兴战略。特别是当前,我们面临的政策更加有力,随着今年中央一
号文件的出台,中央、省、市配套政策频出,各类利好不断,项目、资金、人才等
诸多要素不断向乡村汇聚汇集;我们自身的环境更加优良,随着全区党政机构改革
的实施,乡镇改革稳妥推进,农业农村局组建成立,职能更加理顺,人员更加充
实;我们发展的空间更加广阔,随着“X 一体化”协同发展的组织实施,辽源被纳
入“长春经济圈”,市委、市政府更加重视北出口建设与打造,必将成为带动实施乡
村振兴战略的一块“招牌”与“名片”。
>总之,实施乡村振兴战略我们有基础、有条件,有优势、有需求,全区上下
一定要坚定信心、下定决心,牢牢抓住这一重大历史机遇,坚决贯彻中央和省市委
决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,不断开创 X 乡村全面振
兴新局面。
>二、聚焦重点,突出特色小城镇建设牵引作用
>实施乡村振兴战略,要抓住关键环节,聚焦关键要素,特别是要认清、处理
好乡村振兴与特色小(城)镇的关系。早在X 年,习近平同志已就建设特色小镇
作出重要批示,国家发改委出台的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意
见》,更是开宗明义地指出,特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特
色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业
园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具
有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。发展美
丽特色小(城)镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化的
重要抓手,有利于推动经济转型升级和发展动能转换。由此可见,特色小城镇建设
与实施乡村振兴战略相辅相成,是农业现代化的两个重要方面,是统筹城乡发展
的“双轮驱动”,所以无论是中央层面、省级层面还是市级层面,都对特色小(城)
镇建设给予了极大关注、出台了一系列政策。前不久,省发改委发布了《X 年省预
算内基本建设资金(新型城镇化建设)拟安排意见公示》,我市 X 个特色产业小
镇、寿山扩权试点镇和东丰县生态城镇化试点镇拟获得 X 万元的资金支持。近
期,市委已就特色小城镇建设进行了专题调研,下步还将出台推进方案,这些对于
我区来说都非常有启发意义。加快推进特色小城镇建设,是现实之需,是发展之
要,更是振兴之策,必须坚持以特色小(城)镇建设为中心,以特色主导产业为引
领,促进一二三产融合集群发展,以此来延长产业链,提升价值链,修复生态链,
补齐生产生活等公共服务短板,从而实现乡村全面振兴,人的全面发展。重点要抓
好以下五方面工作:
>一要突出聚焦“特色小城镇”这一突破口。按照“亦工亦农、亦城亦乡”的工作
思路,重点建设蒲公英特色小城镇。学习借鉴绍兴市柯桥区在特色小镇制度创新、
文化传承、产业塑造、产镇融合等方面先进做法和成功经验,围绕我区特色资源优
势,重点包装蒲公英特色小城镇,整体打造蒲公英生产种植培训中心、科技研发中
心,优良品种推广种植基地、功能性食饮加工基地、日化用品生产研发基地和关东
风情馆等项目,科学规划民宿观光休闲游精品线路。要以灯塔镇行政中心退城还乡
为牵引,加快基础设施、产业项目、社会事业、综合服务向中心镇辐射覆盖,使特
色小城镇成为“特而强、聚而合、精而美、活而新”的乡村振兴领跑者。科学谋划矿
山文化主题小镇。X 平方公里的采煤沉陷区是经济社会发展过程中的历史欠账,是
无法回避的城市伤疤,是时代赋予我们的重要课题。要在市委、市政府的统一领导
下,与湿地公园建立起更加紧密的协作关系,共同梳理遗留问题,明确发展思路,
理顺当下工作。要以项目为引领,科学编制《采煤沉陷区综合治理工程实施方
案》,重点实施避险搬迁、基础设施和公共服务设施、生态修复与环境治理、接续
替代产业平台等四大类X 个项目。以生态修复治理为目标,充分挖掘区域内辽矿
集团、湿地公园、战俘营旧址、矿工墓陈列馆、矿山博物馆等丰富生态资源和文化
资源,探索“生态+产业”“生态+旅游”“生态+文化”“生态+研学”“生态+创意”发展模
式,真正让伤疤变美景,资源变财富。
摘要:
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区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话>同志们:>今天这次会议的主要任务是,深入学习习近平同志关于实施乡村振兴战略的重要论述,认真贯彻省市乡村振兴推进会议精神,动员全区上下进一步凝心聚力、真抓实干,奋力谱写新时代X乡村振兴新篇章。刚才,X副区长传达了省市会议精神,大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。>一、分析研判,准确把握当前面临的新形势新问题>今年以来,面对错综复杂的经济形势和春旱夏汛等极端气候,全区上下始终坚持农业农村优先发展总方针不动摇,大力实施乡村振兴战略不松劲,落细落实农业发展、农村繁荣和农民增收各项硬任务,呈现出“四个稳步提升”的良好发展态势。一是产业水平...
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作者:大江大河
分类:日常工作
属性:7 页
大小:45.28KB
格式:DOCX
时间:2021-11-19