扫黑除恶工作会议领导讲话

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扫黑除恶工作会议领导讲话

同志们：

今天，县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议

精神，结合省委扫黑除恶斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议，安排部

署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作，动员全县上下鼓足干劲，强化措

施，坚决打赢扫黑除恶斗争这场硬仗，为决胜全面建成小康社会，建设“繁荣富

庶、文明和谐、幸福美丽新×”创造更加安全稳定的社会环境。刚才，×同志传达了

全国扫黑除恶斗争×推进会议精神和省地贯彻×会议精神再动员再部署的具体要

求，×同志代表县扫黑除恶斗争领导小组对下步工作做了安排和部署，我完全同

意。下面，我再强调三点意见。

一、必须提高思想认识和政治站位

今天上午，全省扫黑除恶斗争推进会议招来，省委书记张庆伟、省委常委政法

委书记、公检法三长参加，对我省贯彻和落实×会议精神提出了明确的要求和部

署。

扫黑除恶斗争是一项重大政治任务，关乎政府执政能力、关乎群众切身利益，

关乎县域经济建设，关乎×社会稳定。全县各级干部要强化“四个意识”，务必要站

在政治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分认识开展扫黑除恶斗争的重大

意义，切实增强抓好扫黑除恶的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、

省委、地委的部署要求上来，切实维护好地方社会稳定，保护好群众切身利益。精

心组织、周密部署、扎实推进，确保扫黑除恶斗争进展顺利。

要清醒的看到，当前我县的扫黑除恶斗争还存在一些突出问题和薄弱环节：一

是宣传发动不到位。没有形成社会舆论氛围和高压态势，扫黑除恶声势不够，宣传

面不大，没有形成家喻户晓和发动群众广泛参与的局面。群众对扫黑除恶认识不

清，态度不鲜明，对相关政策理解不够，有时存在“忍一时风平浪静”“得过且

过”的“隐忍”思想，对揭发检举心存顾虑，害怕打击报复，事后“清算”，致使知而

不言，不敢提供线索，这是我们宣传动员不到位的表现。二是思想认识不到位。相

当一部分领导干部，心中还存在“黑恶势力与我们相距甚远”的错误思想，对扫黑除

恶的认识没有上升到足够高度，对社会上的不稳定因素，还浅显的认为是偶然事

件、个别案例。当前，我县未打掉一个涉恶团伙，甚至连一个涉恶人员也没有挖出

来，是真的没有吗？这与我们各乡镇、相关部门单位主要负责同志“无黑可扫”的消

极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向不无关系。三是线索摸排

不到位。有的单位对反映的线索，缺乏更深入的核实探究，了解片面，认定草率。

有的部门，对群众多次反映的社会问题、多次发生的不良现象和苗头性倾向，故作

不知或反映迟钝，缺乏防范未然的危机意识，等到时态扩大了，掩盖不住了，追究

责任了，才后知后觉，开始补救，但为时已晚。全县整体对扫黑除恶的线索排查办

法不多，针对性不强，工作不深入、不扎实，有的乡镇和成员单位至今未主动上报

过一条问题线索。四是责任落实不到位。有的部门和乡镇领导干部还存在思想认识

不高，责任落实不实，担当精神不足，抓研究部署、督促落实的力度不够的问题。

各环节责任落得不实，分工不够明确，部门之间协调联动机制不健全，还没有建立

起齐抓共管、合力推进的工作格局，对重点人员管控、重点行业领域监管等方面都

存在薄弱环节。部分体制内人员走风漏气，纪律不严肃，一些村两委班子村长、书

记不论对错，相互拆台，导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题的力度层层递减。五是追

查震慑不到位。部分领导干部对扫黑除恶惩处态度暧昧，往往息事宁人，害怕事态

扩大，甚至想着“自己的任期内不出事就行”，得过且过，缺乏与恶势力作斗争的担

当和胆魄。有的部门人情关系较重，人情大于法理，时常能听到“我和谁谁认识，

怎么抓我就得怎么放了我，谁都不能把我怎么样”的猖狂言论，视人情人际为保护

伞，视法律为无物。这往往造成了对涉案人员处罚力度不够或没有受到处罚，犯罪

成本过低，必然导致难以根除，反复发生。

在这里我也代表县委、县政府表个态，要始终把扫黑除恶工作作为政府执政的

长期性工作来抓，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”。凡涉及违法

犯罪的黑恶势力一经发现，必须严厉打击，绝不放过；凡为黑恶势力提供掩护、保

护、包庇的社会人员或公职人员必须严肃处置，绝不手软；凡因麻木不仁、纵容懈

怠，造成黑恶势力做大，造成社会危害的单位和相关责任人，必须严肃追责，绝不

姑息。我们生活的、热爱的×，是人民群众的×，绝不容许滋生任何损害群众利益

的黑恶势力或团伙组织。

二、必须强化责任分工和贯彻落实

（一）严格落实工作责任。按照中央和省委、地委部署要求，严格落实县乡村

三级党委政府主体责任、党政“一把手”第一责任人责任、政法机关直接责任和各成

员单位的工作责任，切实把扫黑除恶斗争政治任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，

做到守土有责、守土负责、守土尽责。以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，强力

推进扫黑除恶斗争，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。公安部门要充分发挥

主力军作用，坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针。各乡镇、各部

门要着力加强研究谋划，对本辖区、本部门、本行业开展一次扫黑除恶斗争的系统

性对照检查，切实找准问题短板，深刻剖析根源所在，进一步加强组织领导和谋划

部署，加大推动落实力度，将专项斗争不断引向深入。

（二）严格明确组织纪律。政法、监察、公安、教育等相关单位，要进一步加

强对干部队伍，特别是部门分管领导的警示教育，重申组织和工作纪律。对收到的

群众举报，要高度重视，反映迅速，核实准确，及时上报，不得隐瞒不报，不得拖

沓迟报，不得编造虚报，更不得利用职务之便为涉案人员提供内部资料，对违反组

织和工作纪律的，无论是否造成影响，都要严肃追责，坚决铲除涉黑势力背后

的“关系网”“保护伞”。要进一步加强督导考核，将扫黑除恶工作纳入每年巡视内

容，纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，并把考核结果作为对领导班子和

领导干部综合考核评价的重要参考。对涉黑涉恶线索排查不彻底、打击不得力的要

采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，严肃追究相关责任人责任。

（三）严格强化线索处置。各级各部门要紧扣“十类黑恶势力”，加强对本辖

区、本领域重点人群，案底人群的集中排查和滚动排查，如实上报问题线索。公安

部门要畅通举报渠道，要把威胁基层政治安全、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工

程、欺行霸市、黄赌毒等黑恶势力确定为打击重点。综治委要组织检察院、公安、

教育、市监、市政等部门，深入开展以整治校园暴力和未成年人欺凌案件为主要内

容的“净化校园专项行动”。扎实开展近年来治安案件的梳理和回访，做到“底数

清、情况明”。政法部门要加大举报奖励力度，鼓励群众检举揭发，对举报人以及

证人、鉴定人、被害人本人及其近亲属，严格做好保护措施。积极整理好线索收集

台账，逐条推进核实查证，及时处置，确保各类事件消灭在萌芽状态。宣传部门要

发挥好主阵地、新媒体作用，充分调动人民群众参与扫黑除恶斗争的积极性，大力

营造扫黑除恶有利氛围。

（四）严格保障办案质量。把“将黑社会性质组织及时消灭于雏形或萌芽状

态，防止其社会危害进一步扩大”作为扫黑除恶工作的主要目标。县公安局、纪委

监委、法院、检察院要建立完善协调联动机制，组织专门力量进行甄别筛选，符合

立案条件的及时侦查调查，符合涉黑涉恶违法犯罪条件的及时移交有关部门处理。

政法机关要统一执法办案思想，将法治贯穿于扫黑除恶斗争全过程，坚持实事求

是、依法办案，既要防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理，又

要防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理。要以“快破

案、快起诉、快审判”为目标，加快侦查、起诉、审判各环节进度，掀起集中破案

打击声势，案件处置结果要及时向社会公布，坚决以新战果、新突破、新成效展现

专项斗争的决心和力度。

三、必须做到统筹兼顾和标本兼治

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摘要：

扫黑除恶工作会议领导讲话同志们：今天，县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议精神，结合省委扫黑除恶斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议，安排部署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作，动员全县上下鼓足干劲，强化措施，坚决打赢扫黑除恶斗争这场硬仗，为决胜全面建成小康社会，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新×”创造更加安全稳定的社会环境。刚才，×同志传达了全国扫黑除恶斗争×推进会议精神和省地贯彻×会议精神再动员再部署的具体要求，×同志代表县扫黑除恶斗争领导小组对下步工作做了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调三点意见。一、必须提高思想认识和政治站位今天上午，全省扫...

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