市委书记在全市科技创新创业大会上的讲话

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市委书记在全市科技创新创业大会上的讲话

同志们：

前不久，xx 市委 xx 书记提出 xx 要“走在 xx 发展最前列”的新要求。作为 xx 板

块的重要成员，xx 理应走在 xx 最前列，理应走在全省乃至全国现代化建设的前

列。走在前列，主要靠转型升级，主要靠科技创新！下面，我就科技创新和全民创

业工作，提几个方面的要求。

一、要把科技创新作为引领未来的支撑点

科技支撑发展，创新引领未来。xx 年以来，市委、市政府始终坚持把推动创

新创业作为调整经济结构、提升经济质效的龙头工程长抓不懈，取得了明显成效。

一是科技投入多。去年，全社会研发经费占 GDP 的比重达 xx%，继续保持全省第

xx。二是高新企业多。省级以上高新技术企业 xx 家，高新技术产业产值占全市规

模以上工业总产值的比重达 xx%以上。三是高端人才多。去年引进 xx 名高层次人

才，新增国家“xx 计划”xx 人，省“双创计划”xx 人。四是专利申请多。全市专利申

请总量达 xx 件，增速超过 xx%，其中发明专利申请 xx 件。五是新增企业多。去年

新增私营企业 xx 家，增长 xx%，新增个体工商户 xx 家，增长 xx%。在全市上下

的共同努力下，xx 连续 xx 次被国家科技部评为全国“科技进步先进县（市）”，与

空军装备部签订了军民融合创新发展框架协议，创成全省首家省级军民结合产业基

地。应该说，过去的一年，无论在创新方面，还是在创业方面，我们都取得了很好

的成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与发展要求相比、与先进地区

相比，我们还存在不少差距。从科技成果转化方面看，xx 的高端技术总量较多，

但已经转化为现实生产力、在市场上占据绝对优势的产品还比较少。从产业层级方

面看，我市不少产业和企业还集中在原料或配件加工环节，终端产品的制造不在

xx。比如说，我们眼镜产业和市场都很发达，但叫得响的眼镜品牌较少；我们汽

车零部件产业发达，但很多企业科技含量还比较低，并且缺乏领军型、龙头型、带

动力强的整车生产企业。对此，全市上下一定要有清醒的认识，要增强危机感、紧

迫感和责任感。

一方面，创新已成为 xx 从根本上破解发展瓶颈的现实需要。随着资源、环境

的瓶颈约束越来越大，劳动力、原材料等要素成本越来越高，无论是一个地区，还

是一个企业，走资源消耗进行扩张的老路子都行不通。根据发达地区的成功经验，

一般投资拉动型经济的投入产出比只有 1∶2 左右，而创新驱动型可以超过

1∶50。去年，xx 市人才和科技专项投入达 xx 亿元，每平方公里产出 GDP 达 xx

亿元，是 xx 的 xx 倍多。在创新发展方面，我市有很多企业也尝到了甜头，xx 集

团利用新设备改造了一条生产线，用地仅为原来的三十分之一，利润、利税等均达

到原来的两倍。另外，xx 集团与央企合作投资的中冶东方项目，使用了 xx 项亚洲

第一的技术，还未完全达产，今年一季度销售就超过 xx 亿元，预计全年将达到 xx

亿元。这些事例表明，只有依靠科技创新，才能突破瓶颈制约，赢得更好的发展空

间。另一方面，创新已成为 xx 构筑新一轮区域竞争优势的战略之举。当前，xx 自

主创新示范区建设正在加速推进，并且已成为 xx 现代化示范区建设的核心内

容，xx 要想在新一轮竞争中立于不败之地，只有靠人才和科技创新。截至去年

底，我市共引进 xx 多名高层次创新创业人才，有xx 名国家“xx 计划”专家和 xx 多

名院士，有近 xx 项国内顶尖的技术，还有精密合金、仅一包装等一大批公司掌握

了相关核心技术。我市已创成全国全军第一家军民融合式发展示范区，入选首

批“xx 省创新型试点城市”，新材料产业成为全省 xx 个重点扶持的产业之一。这些

都为我市的创新发展打下了很好的基础，我们一定要继续放大优势，力争走在 xx

自主创新示范区建设的前列，让创新成为 xx 鲜明的个性。

二、要把产业升级作为优化质态的落脚点

依靠科技创新促进产业升级，是推动经济结构调整和转变发展方式的关键环

节，是实现 xx 经济持续快速发展的核心问题。要实现这一目标，关键要从以下几

个方面着手。一是加快培育新兴产业。新兴产业技术含量高，产品附加值高，发展

速度快，是抢占发展制高点的重要支撑。要下大力气培育新材料及航天航空、新能

源、装备制造、新医药、电子信息等五大新兴产业，力争到 xx 年新兴产业累计投

入超过 xx 亿元，新兴产业销售占规模以上工业销售比重超 xx%。军民融合发展是

我市的特色优势，今年要力争创成“国家新型工业化（军民结合）产业示范基地”。

要以此为基础，以恒神碳纤维、精密合金等项目为支撑，力争到 xx 年形成千亿级

的新材料产业集群。二是加速提升传统产业。“没有落后的产业，只有落后的技

术”。传统特色产业是我市经济的基础和支柱，要积极应用信息化技术改造提升传

统特色产业，应用高新技术改造工艺流程，推动眼镜、家纺、木业等产业向研发设

计、品牌营销等高附加值环节延伸，使现有企业在二次创业中实现装备、技术升

级，以技术优势再造传统优势。特别是，我市汽车零部件产业基础较好，发展潜力

很大，要全力壮大产业规模，提升发展层次，在全力扶持特种装备车、新能源汽车

做大做强的基础上，千方百计引进整车项目，通过整车制造企业的引领带动作用，

加快形成我市千亿级产能的汽车零部件产业。三是全力壮大现代服务业。管理学家

德鲁克曾经说过，当今企业之间的竞争，不是产品之间的竞争，而是商业模式之间

的竞争。就服务业而言，商业模式的创新已经成为一种决定性力量。目前，我市的

xx 国际家居和 xx 科技都在大力发展电子商务，要通过先进的信息平台，采用科学

优化的服务网络和服务模式，抢抓发展新机遇。我们要更新观念，通过模式的创

新、机制的创新，用高新技术支撑现代服务业快速发展。要重点抓好 xx 等项目，

加快眼镜市场、贤桥广场等建设步伐，努力发展城市经济的新业态。同时，要挖

掘、包装好我市大量的文化旅游资源，发展特色旅游，加快国家旅游产业创新发展

实验市的建设步伐。要通过不懈的努力，力争到 xx 年，服务业增加值占 GDP 比重

达 xx%以上。

三、要把企业创新作为长远发展的着力点

创新是发展之魂，创业是发展之源。根据发达地区的经验，以企业为主体的创

新体系，才是最灵活、最高效、最可持续的；越是创业活跃的地方，经济增长的动

力就越强。近年来，我们高度重视创新创业，全市 xx 家大中型企业研发机构已经

实现了全覆盖，私营企业和个体工商户总数超过 xx 万户，民营企业销售占规模以

上工业销售比重达 xx%。但总体来看，我市企业的研发能力还不够强，全民创业

的速度还有待提升。从企业的角度来讲，要重点把握两个方面。第一，要坚持走集

成创新之路。当前，科技创新正呈现出开放式、跨学科、跨行业、跨领域集成创新

的特点，重大技术突破往往集成整合了不同行业的优势科技资源。我们要以优化产

业结构为导向，结合“双百”工程，鼓励企业选择具有较强技术关联性和产业带动性

的重大关键技术，大胆走集成创新之路。市发改经信委、科技局等部门，一方面要

帮助和引导企业积极向国家和省争取重大科技项目，另一方面，每年要有针对性地

提出我市的集成创新方向和技术需要，组织和引导企业加强联合、协作配合。第

二，要坚持走创业富民之路。一人创业发家，全民创业强市。可以说，

xx 经济社会发展的活力在企业，提升创业就业水平的根基也在企业。要继续

做好创业富民文章，鼓励企业做大做强，引导个体工商户、私营企业主志存高远，

围绕优势产业拓展业务领域，加快企业升级改造，逐步成为各个行业的骨干和主

体。要加强对创业人员的创业辅导和就业人员的技能培训，实现全年创业意识教育

xx 万人次的目标；进一步完善市、镇、村三级创业就业服务平台，力争今年新增

私营企业 xx 家，新增注册资本 xx 亿元。

四、要把人才引领作为决胜未来的核心点

现在，大家越来越形成这样的认识：人才比项目更重要、引智比引资更重要、

用人比招人更重要，而且高层次人才流动日益频繁，人才完全可以跨越地域、跨越

国界。所以，我们既要招引人才，又要用一流的创新环境来留住人才、用好人才。

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摘要：

市委书记在全市科技创新创业大会上的讲话同志们：前不久，xx市委xx书记提出xx要“走在xx发展最前列”的新要求。作为xx板块的重要成员，xx理应走在xx最前列，理应走在全省乃至全国现代化建设的前列。走在前列，主要靠转型升级，主要靠科技创新！下面，我就科技创新和全民创业工作，提几个方面的要求。一、要把科技创新作为引领未来的支撑点科技支撑发展，创新引领未来。xx年以来，市委、市政府始终坚持把推动创新创业作为调整经济结构、提升经济质效的龙头工程长抓不懈，取得了明显成效。一是科技投入多。去年，全社会研发经费占GDP的比重达xx%，继续保持全省第xx。二是高新企业多。省级以上高新技术企业xx家，高新技术...

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