高水平建成X东融先行示范区，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美XX篇章——在中国共产党X市第五次代表大会上的讲话

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高水平建成 X 东融先行示范区，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美 XX 篇章

——在中国共产党 X 市第五次代表大会上的讲话

现在，我代表中国共产党 X 市第四届委员会向大会作报告。

中国共产党 X 市第五次代表大会，是在隆重庆祝我们党成立 X 周年、开启全面

建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻，是在我市“十四五”开局起步、积

极投身建设新时代中国特色社会主义壮美 X 的关键时期召开的一次重要会议。大

会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记“七一”

重要讲话和对 X 工作系列重要指示精神，按照自治区党委决策部署，牢记嘱托、

感恩奋进，全力东融、加快发展，凝心聚力高水平建成 X 东融先行示范区，为谱

写新时代中国特色社会主义壮美 X 篇章而不懈奋斗！确定这个主题，是 X 高质量

发展的迫切需要，是全市各族人民的共同愿望，是我们在建设新时代中国特色社会

主义壮美 X 新征程中的崇高使命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民统

揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，战胜一系列重大风险挑战，推动党

和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现了第一个百年奋斗目标，在中

华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正意气风发向着全

面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进！

在党中央和自治区党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对 X 工作系列重要指示精神，团结

带领全市各族人民攻坚克难、砥砺前行，推动经济社会各项事业发生深刻变化、取

得重大成就。在实现第二个百年奋斗目标的新长征路上，全市各级党组织和广大党

员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强“四个意识”、

坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终不渝地信赖核心、忠诚核心、维护核心，

践行初心、担当使命，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩，为

建设新时代中国特色社会主义壮美 X 贡献 X 力量！

一、过去五年的工作

市第四次党代会以来的五年，是 X 坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇

前进的五年，是内强实力外塑形象、全市上下自信心自豪感极大增强的五年。面对

经济下行压力持续加大的严峻形势，面对转型升级带来的剧烈阵痛，面对新冠肺炎

疫情造成的空前冲击，我们坚决落实自治区党委对 X 工作提出的“发挥优势、突出

特色、全力东融、加快发展”总体要求，聚焦决战决胜脱贫攻坚和建设 X 东融先行

示范区“两大主战场”，深入开展“三年攻坚，赶超跨越”行动，解放思想、改革创新、

扩大开放、担当实干，顺利完成市第四次党代会确定的目标任务，经济建设、政治

建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设扎实推进，各项工作不断取

得新的突破。

——战略地位全面提升。我们主动服务全国全区发展大局，按照自治区党委赋

予的“建设 X 东融先行示范区”使命定位，深入实施“六个东融”行动，争取自治区出

台实施《X 东融先行示范区（X）发展规划》《关于支持 X 东融先行示范区（X）

建设发展的若干政策》，X 首次跻身全区发展战略，发展格局实现从过去的发展

“边缘”到东融“前沿”的历史性跨越。X 年国务院批准成功设立平桂区。九大领域改

革任务纵深推进，党政机构、国资国企、园区等重点领域改革蹄疾步稳，“放管服”

改革不断深化，“多规合一”试点、国家“十三五”服务业改革试点、国家级医养结合

试点等改革成果获国家部委肯定。综合交通实现跨越发展，X--北部湾港海铁联运

班列开通，高铁动车公交化开行，永X 高速、X 巴高速（X段）建成通车，“县县

通高速”全面实现，发展基础全面夯实。“双飞地经济”模式助力加快腾飞，列入自

治区“双百双新”项目不断增加，成功引进中资钙业、亿航智能、天微电子、京基智

农等大项目，黄金珠宝产业等实现“无中生有”、不断壮大。全力东融以来，全市主

要经济指标增速持续保持在全区“第一方阵”，地区生产总值年均增长 X%、排全区

第一。X 全力东融工作得到自治区党委充分肯定。全力东融成为建设壮美 X、构建

全方位开放发展新格局的生动实践。

——综合实力显著增强。我们坚持贯彻新发展理念，加快提高发展质量和效益，

推动农业发展提质增效、工业升级步伐加快、服务业蓬勃发展，县域经济提速壮大。

全市三次产业结构从 X：X：X 优化为 X：X：X；战略性规模以上工业总产值占全

市规模以上工业总产值的比重显著提高；债务风险等级稳妥有序降低，经济发展轻

装上阵；单位 GDP 能耗强度低于全区平均水平、超额完成“十三五”目标，发展动

能呈现从更多依赖高耗能资源型产业到“四新”型绿色产业加速崛起的根本性变化。

全面塑造发展新优势，新建国家级农业科技园区等一批创新平台，高新技术企业保

有量明显增加，创新支撑产业高质量发展初见成效，被列为“X 绿色金融改革创新

示范区创建城市”，荣获“X 民营经济示范市”等称号，创新驱动呈现从政府鼓励创

新到企业自主创新的根本性变化。“十三五”期间，全市地区生产总值年均增长 X

%，X 年总量达到 X 亿元、排名上升到全区第 X 位，经济总量实现从长期排名末位

到首次晋位升级的历史性跨越；财政收入年均增长 X%，总量达到 X 亿元。市委、

市人民政府荣获“X 年 X 激励干部担当作为奖励集体”称号。

——脱贫攻坚圆满收官。我们坚持精准扶贫精准脱贫方略，按照“核心是精准、

关键在落实、确保可持续”要求，集中人力、物力、财力决战决胜脱贫攻坚。“两不

愁三保障”全部达标，饮水安全有了保障，长期困扰贫困地区群众出行难、用电难、

上学难、看病难、通信难等老大难问题得到历史性解决。粤桂扶贫协作有序推进，

“X 电送粤”、携手奔小康“X+X”工作模式作为东西部扶贫协作典型案例在全国交流

分享。全市 X 个贫困村全部出列，X 万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率从

X%降至X，实现从贫困县“全覆盖”到“全摘帽”、彻底消除绝对贫困的历史性跨越。

在中央和自治区党委的关心关怀下，平桂“土瑶”更是实现了“一步跨千年”的沧桑巨

变。

——人民生活不断改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，努力让百姓

过上更满意的生活。公共财政支出超八成投入民生领域，城镇、农村居民人均可支

配收入年均分别增长 X%、X%。社会保障总体实现全覆盖，城乡居民基本医疗保

险和养老保险参保率均在 X%以上。教育事业加快发展，新建中小学校（幼儿

园）X所，X 学院通过教育部本科教学工作审核评估。医疗卫生事业取得突破，市

人民医院、桂东人民医院成功创建三级甲等综合医院，市中医医院顺利完成三级甲

等中医医院复评。全市众志成城抗击新冠肺炎疫情，疫情防控有力有效。文化事业

繁荣发展，城乡公共文化服务设施明显改善，文化惠民工程取得显著成效。深入开

展精神文明建设，持续提升城乡社会文明程度，实现市、县、乡、村四级文明实践

中心（所、站）全覆盖，获评自治区文明城市。加快建设“山水园林长寿城”，城市

建成区面积从X 平方公里扩展到 X 平方公里，城镇化率提高 X 个百分点。人居环

境呈现新面貌，城东新区、江南新区、平桂新城建设扎实推进；市文化中心、市民

中心等一批公共配套设施相继建成，爱莲湖公园、园博园、大钟山公园等市民公园

从无到有；城区空气质量优良率保持在 X%以上，地表水环境质量状况保持在全国

前 X 名；“美丽X”乡村建设持续推进，X 街、黄姚入选全国特色小镇，新增国家

5A 级景区 X 个，获评世界长寿市、中国首个全域长寿市、全国森林旅游示范

市、X 全域旅游示范市等称号，“梦境黄姚·长寿X”品牌不断擦亮。人居环境呈现从

传统的“小县城”到宜居、宜业、宜游长寿市的根本性变化！

——民主法治深入推进。我们坚持党总揽全局、协调各方，组织召开全市人大

工作会议、市委政协工作会议，支持人大、政协依法依章程履职，制定出台《X 市

黄姚古镇保护条例》等全区首创的地方性法规，搭建“委员活动中心”等参政议政平

台。大统战工作格局加快构建，顺利完成争创全国民族团结进步示范市第三方评

估；宗教、侨务、外事工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到

更好发挥。依法治市深入推进，平安X 建设持续深化，扫黑除恶专项斗争、政法

队伍教育整顿成效明显，人民群众安全感满意度、安全生产、防灾救灾成效保持在

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摘要：

高水平建成X东融先行示范区，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美XX篇章——在中国共产党X市第五次代表大会上的讲话现在，我代表中国共产党X市第四届委员会向大会作报告。中国共产党X市第五次代表大会，是在隆重庆祝我们党成立X周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻，是在我市“十四五”开局起步、积极投身建设新时代中国特色社会主义壮美X的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和对X工作系列重要指示精神，按照自治区党委决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，全力东融、加快发展，凝心聚力高水平建成X东融先行示范区，为谱写新时代中...

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