林业和草原局2021年工作总结和2022年工作安排

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林业和草原局 2021 年工作总结和 2022 年工作安排

>一、工作进展情况

>今年，我市紧紧围绕建设我国北方重要生态安全屏障和构筑祖国北疆万里绿

色长城的总目标，科学布局，统筹推进，按照宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的总

体思路，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，打造水清岸绿、生态和

谐的宜居首府。

>（一）重要指标完成情况

>按照市委十二届十二次全会暨全市经济工作会议和 XXXX 年初《政府工作报

告》中确定的目标任务，市林草局统筹谋划，及时调度，每月按时上报重点工作进

展情况，各项工作得到有序、稳步推进。一是完成林草生态建设 XX 万亩。XXXX

年计划完成林草生态建设 XX 万亩，已经完成 XX 万亩：其中，完成林业生态建设

XX 万亩（人工造林 X 万亩，森林抚育 X 万亩，封山育林 X 万亩，灌木林平茬 X 万

亩，森林质量精准提升 XX 万亩，重点区域绿化 XX 万亩）；完成草原生态建设 X

万亩（人工种草 X 万亩，草原改良 X 万亩）；剩余任务正在推进中，年底前完

成。二是制定《XX 市湿地保护条例》。经 XX 市第十五届人民代表大会常务委员

会第二十九次会议审核通过，并已经过自治区第十三届人民代表大会常务委员会第

二十七次会议批准，自 XXXX 年 XX 月 X 日起已开始实施。三是 XX 健康谷和 XX

产业园区项目进展情况。目前，XX 智慧健康谷项目共审核上报自治区林草局征占

用林草地建设项目 XX 起（含托县直报项目 X 起）。截至目前，XX 起上报自治区

的项目已经自治区审核同意，完成审批。XX 产业园区项目，和林县以批次形式报

批使用林地，项目第一批次使用林地面积约 XXXX 公顷（XXXX 亩），已完成使用

林地确权、征收林地方案、勘测、可研、征地公告等用地事项，正在落实被征地农

民社保缴费情况。

>（二）重大项目落实情况

>今年，我市紧密衔接全国重要生态系统保护和修复重大工程规划（简称“双

重”规划），结合市委、市政府工作要求，坚持林、灌、草多层次景观配置原则，

着力加大国土绿化、美化、本土化和色彩化比重，因地制宜科学开展大规模国土绿

化，全力打造三季有花、四季有景的“美丽青城、草原都市”。一是稳步推进各项国

土绿化任务。高质量推进自治区下达林草生态建设任务，自治区下达林草生态建设

总任务 X 万亩，其中林业生态建设 X 万亩（人工造林 X 万亩、封山育林 X 万亩、

森林抚育 X 万亩）。草原生态建设 X 万亩（人工种草 X 万亩，草原改良 X 万

亩），目前已完成 X 万亩，X 万亩森林抚育任务正在进行。在积极推进林草生态建

设的基础上，全面完成 XXXX 年度草原重点工程项目督查检查整改任务，认真开展

XXXX 年草原返青期监测和长势监测，摸底调查草原围栏建设情况，编制了XX 市

草原围栏建设方案和多年生牧草上图实施方案；有 XX 个村列入“自治区乡村绿化

美化示范村”建设名单，新城区列入“自治区乡村绿化美化示范县”建设名单，村庄

绿化工作有序推进。积极开展义务植树活动，全市共完成义务植树 XXX 万株。二

是积极申请实施中央财政支持的黄河重点生态区 XX 河县国土绿化试点示范项目。

争取总投资 X亿元，拟在 X 年内完成人工造林 XX 万亩，完成森林抚育 XX 万亩，

完成低质低效林改造 X 万亩，完成退化林修复 X 万亩，完成森林质量精准提升 X

万亩，完成退化草原修复治理XX 万亩。截至目前，该项目已按照国家要求，完成

招投标工作，地块已全部落实，正在进行作业设计。三是积极组织实施 XX 国际会

展中心周边草原生态提升工程项目。该项目规划面积约 XXXX 亩，由两个片区组

成，自东向西分别是 XX 国际会展中心片区 XXXX 亩，XX 生态公园及沙坑公园片

区 XX 亩。截止现在，项目已经完工 XX%，剩余建设任务待施工占地结束后实

施。四是积极申请欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目。项目总投

资X亿元，拟建新造防护林 XX 万亩、多功能林 XX 万亩，现有防护林提升 X 万

亩，沙化草原补播 X 万亩，同步建设示范苗圃建设 X 处，沙化和荒漠化治理效果

监测系统 X 套，防火监控系统 X 套，有害生物监测系统 X 套。目前，项目可研报

告正在修改完善。五是搭建 XX 市林草生态大数据平台建设。充分利用云计算、物

联网、大数据等信息资源开发利用技术，对森林、草原、湿地、沙地资源和野生动

植物等信息进行全面的数据采集、存储、分析及应用。大数据平台包含营造林管理

系统、自然保护地网格化综合管理系统、林草防火监控系统、林草有害生物监测与

防治管理系统、草原生态修复管理系统、林草巡护监管系统、林木种苗信息管理系

统、古树名木信息管理系统、移动 app 九大业务系统，实现内业外业的数据交

互，目前该平台一期已全部建成，已集成 XX 市全部林草湿地等基础数据，全面覆

盖林草相关业务，信息化普及到基层业务人员、巡护人员手中，全市林业信息化、

智慧化、数字化程度进一步提高。六是建设 XX 市种质资源库项目。构建种质资

源“育繁推一体化”体系，发挥乡土特色植物种源应有的生态价值和产业价值，现已

建成集标本库、土壤样品保存库、草树种常温及低温保存库、种质资源展示区等基

础设施为一体的种质资源库，收集野生植物种子XXX 种 XXXX 余份，植物标本

XXXX 余份，土壤样品 XXXXX 余份，全部分类入库保存。研究筛选 XX 个乡土树

种作为造林绿化推荐树种，积极开展育苗扩繁工作。目前，各旗县区对全市第一批

选定的 XX 个乡土树种（文冠果、樱桃、桃叶卫矛等）正在进行扩繁育苗工作，为

生态建设修复储备适宜本土、可育繁、易推广的植物品种，夯实科学植树造林基

础。

>（三）重点工作推进情况

>把保护森林草原湿地等资源作为生态系统保护的首要任务。一是全面推行“林

长制”。对标全国先进地区的先进理念和成熟经验，深入全市 X 个旗县区开展调查

研究，立足我市林草资源特点和管护实际情况，牵头起草《XX 市全面建立林长制

实施方案》（以下简称《实施方案》）经市委常委会通过后印发全市全面推行，并

根据市委、市政府领导班子调整情况，适时调整了市级林长、副林长，各旗县区已

经全部印发林长制工作方案，成立了组织机构，乡镇一级正在紧锣密鼓制定工作方

案，预计十一月底前建立起市、旗县区、乡镇、村四级林长体系。二是加大森林草

原火灾防控力度。充分利用互联网、物联网、大数据等先进技术手段，强化森林草

原湿地资源灾害监测预警和防控体系建设。严格落实森林防火地方行政首长负责

制，落实市、旗（县区）、乡镇（街道、林场）、村（社区）、护林(草)员（防火

员）五级防灭火网格化管理责任；加大防火教育宣传，营造了全民防火的良好氛

围。强化火灾隐患排查和野外火源管控，组织开展全市林草系统防扑火实战演练，

科学合理安排专业扑火队伍力量，积极处置早期火情，配合做好火灾扑救。截至目

前，全市发放XX 余万份宣传单，增设 X 块防火宣传碑，更换、悬挂横幅、彩旗

XXXXX 余条，出动防火车辆（包括摩托车、三轮车、及消防水车等）X 万余台

次，防火人员十万余人次，设卡站 XXX 余个，检查过往车辆约 XX 万台次，检查

过往行人 XX 万余人次，切实履行了林草部门对森林草原火灾的行业防救责任，全

市连续X 年未发生森林草原火灾。森林火灾风险普查工作有序推进，森林可燃物

调查任务全部完成，野外火源、历史灾害、减灾能力调查等任务基本完成，正在进

行数据上传质检。三是织密林草有害生物防控网。加大林草有害生物监测预警体

系、检疫御灾和防治减灾体系和能力支撑体系的建设。强化林业和草原有害生物的

监测预警与防治，截止到 XX 月底，全市林业有害生物发生面积 XX 万亩，防治面

积 X 万亩，无公害防治面积为 X 万亩，无公害防治率达到 X%。已下达林业有害生

物防治补助资金XXX 万元。完成草原鼠害防控任务 XX 万亩，草原虫害防治任务

XX 万亩，已下达草原鼠虫害防控补助资金XXX 万元。全面推进森林植物及其产品

检疫工作，对调出我市 XXXX 多万株苗木实施调运检疫，复检苗木 XXX 万株、复

检木材XXX 立方米，实施产地检疫X 万亩，对于检疫合格的苗木发放产地检疫合

格证，切实织密林草有害生物扩散蔓延防线，实现林草有害生物防治可持续控制。

四是强化森林草原湿地等资源管护。完成天然林资源保护工程管护面积 XXX 万亩

和国家级公益林森林生态效益补偿管护面积 XXX 万亩，落实护林员管护责任制，

全市森林资源管护实施网格化管理。全面落实天然林停伐政策，严格落实林地草地

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摘要：

林业和草原局2021年工作总结和2022年工作安排>一、工作进展情况>今年，我市紧紧围绕建设我国北方重要生态安全屏障和构筑祖国北疆万里绿色长城的总目标，科学布局，统筹推进，按照宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的总体思路，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，打造水清岸绿、生态和谐的宜居首府。>（一）重要指标完成情况>按照市委十二届十二次全会暨全市经济工作会议和XXXX年初《政府工作报告》中确定的目标任务，市林草局统筹谋划，及时调度，每月按时上报重点工作进展情况，各项工作得到有序、稳步推进。一是完成林草生态建设XX万亩。XXXX年计划完成林草生态建设XX万亩，已经完成XX万亩：其中，完成林业生...

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