某县实施乡村振兴战略工作进展情况汇报

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某县实施乡村振兴战略工作进展情况汇报

今年以来，大家坚强把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧

紧围绕“二十字”总想求，把实施乡村振兴战略同坚决打赢脱贫攻坚战、整理改进城

乡人居环境、加快农牧村“三变”改革等着重任务紧密结合起来，着力推进农牧业转

型、农牧村发展、农牧民增收,主想做了以下几次方面的工作。

一是强化组织领导，精心谋划研究安排。始终坚强农业农村优先发展，及时成

立县委、县政府主想领导为组长的 XX 县实施乡村振兴战略协调推动领导小组，设

立专门的办事机构，先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快

推动乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村“三变”改

革试点工作实施方案》等指导性文件，在调整优化 XXX 次联村单位的基础上，着

力强化“三农”工作队伍建设，选派 XXX 名年轻后备干部担任乡村振兴示范村、“三

变”改革试点村、建档立卡贫困村及后进村第一书记（其中乡村振兴试点村 X 名），

为实施乡村振兴奠定了坚实组织基础。

二是紧盯脱贫攻坚，全面贯彻“一户一策”。用“过筛子”的办法对 XXX 次村（社

区）开展困难户摸排工作，完善贫困户基础信息，规范建档立卡村贫困退出的有关

资料，围绕产业增收、基本医疗、安全住房、兜底保障等方面，对建档立卡贫困户

和有潜在返贫风险的困难户全部制定了“一户一策”帮扶规划，并将“一户一策”精准

脱贫规划与三年脱贫攻坚实施方案、乡村振兴着重工作和联村单位帮扶规划有机衔

接，确保了帮扶措施有项目支撑、有资金保障、有专人落实，建档立卡贫困村、建

档立卡贫困户全部达到退出验收准绳。

三是注重计划引领，有效整合项目资金。在全面贯彻“五次倾斜”的基础上，将

县财政结转结余资金 50%用于扶贫，地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算，

进一步加大项目资金整合力度，高起点谋划、高准绳建设，全力破解水、电、路、

房、网等制约发展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。统筹整合资金 XXX 万元，

编制完成了 XXX 次村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设计划》工作，确定

了 X 次发展条件好、班子建设强、群众居住集中的村，启动了 XXX 项农牧村基本

公共服务能力建设项目、XX 次富民产业培育项目、XX 次省市县美丽乡村及万村整

洁示范村项目，确定的 XX 次项目预计 XX 月底全部建成。将改进城乡人居环境与

生态环境整理修复、“多城同创”、全域无垃圾等工作有机结合起来，进一步加大投

入力度，配齐配全城乡垃圾、污水收集处理设施设备，完善城乡生活垃圾收运网络，

统筹推动城乡绿化美化亮化、老旧楼房风貌改造、背街小巷改造提高，推进全县生

态环境和城乡人居环境实现了大变样。

四是坚强因地制宜，壮大发展特色产业。以绿色有机为主攻方向，加大细毛羊

“两年三产”、黄牛冻配改良、牦牛复壮改良等实用技术推广力度，复壮改良牦牛

XX 万头，冻配改良黄牛 XX 头，细毛羊穿衣 XXXX 万只以上。大力发展肉苁蓉、

文冠果等沙产业，种植梭梭 XXXX 余亩、肉苁蓉 XXXX 亩、文冠果 XXX 亩、锁阳

XXX 余亩、藜麦 XXX 亩，落实测土配方施肥XXX 万亩。由县财政专列XXX 万元

资金，引领扶持和培育壮大一批具有一定生产经营能力和品牌影响力的农牧业龙头

企业及专业合作社，积极谋划建设鹿文化产业园，加快“XXX”等系列生物保健产品

的升级换代研发，精心组织开展“互联网+农牧业”和休闲农牧业开发等工作,推进绿

色有机畜产品“进城”“上网”，进一步拓宽了群众增收渠道。

五是全面推动“三变”改革，着力激发发展活力。选择基础条件较好的6次村先

行开展试点，以农牧村产权制度改革为抓手，稳步推动清产核资、确权登记颁证、

集体资产股权量化、资源评估等工作，加快构建以农民为主体、股权为纽带、产业

为平台、企业（合作社）为龙头的发展模式。至目前，我县土地（草原）确权登记

颁证工作、“三资”清产核资基本完成，制定出台《肃南县农牧村产权流转交易管理

办法》《农牧业设施确权登记管理办法》等规范性文件，开通了县级农牧村产权交

易平台，为“三变”改革奠定了坚实基础。各地结合现实积极探索“村集体+合作社+

农户”“三变+乡村旅游”等新途径，有效推进了集体经济发展壮大、特色产业提档

升级、农牧民群众稳定增收。

六是培育文明乡风，优化治理体系。结合“全国文明城市”、“国家卫生城市”“全

国全域旅游示范区”等创建活动，加强宣传引导和示范引领，对 XX 名第三届

XX“榜样的力量”典型模范和 XX 户第一届文明家庭进行了表彰奖励。全县 XX 次农

牧村全部制定了村规民约，建立了红白理事会，并借助“善行义举榜”“孝道红黑榜”、

好人墙等，褒扬好人好事、鞭笞丑行陋习，通过道德约束的力量，有力提高了农牧

村的文明程度。

乡村振兴是一个战略上的转型和升级，内涵极为丰富，不仅包括经济、社会转

型，还包括科技、教育和文化的复兴，广大群众的期待很大。就目前而言，我县存

在的主想问题是：一是计划引领作用缺失。目前，除制定了 XX 次村的乡村建设计

划外，涉及乡村振兴战略具体内容的农牧、民政、司法、爱卫、文明等有关行业部

门和职责单位及各乡镇还没有完成相应的专项计划或方案制定，在引领乡村振兴试

点工作中缺乏统一性，对指导农牧村经济社会发展和乡村振兴不全面准确，缺乏前

瞻性、完整性和可持续性。二是资源整合力度不够。乡村振兴战略涉及部门较多，

各部门项目部署时序、渠道不同，很多项目缺乏有效的沟通衔接，使项目资金在规

划使用过程中，不能有效整合发挥综合效益。三是思维认识存在偏差。部分部门单

位、乡村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解，既有急于

求成的心理，也还有等、靠、想依赖思维不同程度存在的问题，参与乡村振兴战略

的积极性、自觉性不强，主观能动性没有得到充分发挥。四是承接主体不强。全县

涉农龙头企业不足，专业合作社规模小、层个低、带动作用发挥不强、农牧户与企

业对接合作机制尚不完善等问题比较突出。

下一步，大家将以此个会议为契机，按照市委、市政府的新安排新想求，仔细

学习借鉴各地好做法好经验，完善县委负总责、乡村抓落实、党政一把手是第一职

责人、三级书记一起抓的领导职责制和工作机制，坚强工业农业一起抓、城市农村

一起抓，进取对表、积极作为，把公共财政投入上优先保障，公共服务上优先部署，

想素配置上优先满足，干部配备上优先考虑的“四次优先”具体想求贯穿于思路确定、

政策出台、职责落实、措施落地等方面，着力推进农牧业全面转型、农牧村全面发

展、农牧民全面进步。

一是坚强计划引领高起点布局。结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村

民现实需想等，严格遵循乡村振兴战略试点村总体计划，充分挖掘整合当地的生态

资源、人文资源、历史古迹、传统习俗和风土人情，真正体现次性特色。坚强分类

推动，对于人口相对集中、布局较为合理的中心村，在壮大富民产业的同时，加快

改水改厕改圈改灶步伐，完善公共服务设施，建设美丽宜居中心村；对于城郊村，

按照城市准绳改造建设，加快城乡一体化发展；对居住相对分散的行政村和随着人

口转移迁出逐步萎缩的行政村，以环境修复治理为着重，全面打造农牧村干净整洁

的人居环境。紧紧围绕市委打造“乡村振兴示范带”的安排，先期启动实施农牧村基

本公共服务建设项目，全面提高基础支撑和保障能力，着力打造民俗风情体验带、

生态旅游观光带、服务产业融合带、避暑休闲度假带，以“四带”建设推动乡村振兴

示范点建设。

二是坚强因地制宜壮大特色产业。以农牧业供给侧结构性改革为主线，因地制

宜发展优势产业，因村施策加强各方协作，把绿色有机农畜产品生产供给作为主攻

方向，做大做强以高山细毛羊、牦牛、马鹿、小杂粮为主的特色产品体系，将“三

品一标”农产品比重提升到 50%以上。按照区域型和产业型两次类型，大力组建农

牧民专业合作社联合社，加大国家级和省级示范社培育力度，持续调优种养结构、

调强加工能力、调大经营规模，着力延伸产业链、提高价值链、优化供应链，加快

推进农业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展。借助创建国家全域旅游示

范区，大力发展乡村旅游，集中培育 XX 次景区依托型、田园观光型、休闲度假型、

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摘要：

某县实施乡村振兴战略工作进展情况汇报今年以来，大家坚强把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“二十字”总想求，把实施乡村振兴战略同坚决打赢脱贫攻坚战、整理改进城乡人居环境、加快农牧村“三变”改革等着重任务紧密结合起来，着力推进农牧业转型、农牧村发展、农牧民增收,主想做了以下几次方面的工作。一是强化组织领导，精心谋划研究安排。始终坚强农业农村优先发展，及时成立县委、县政府主想领导为组长的XX县实施乡村振兴战略协调推动领导小组，设立专门的办事机构，先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推动乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村“三变”改革试...

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