市深化基层党建引领基层治理工作情况汇报
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市深化基层党建引领基层治理工作情况汇报
今年以来，XX 市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组
织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作
触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进
展情况汇报如下：
一、强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，实现从“单兵作
战”到“协同共治”转变。
一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体
系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴，组建 XXX 个
小区党支部、XXX 个“红色业委会”；按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿
舍、军民融合等小区类型，探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。
二是深化街道管理体制改革，明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能，
赋予街道对县（市、区）直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考
核与任免征得同意权、干部统筹使用权等 5 项职权，推动资源力量向基层倾斜。落
实街道、社区党建联席会议制度，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX 个，
明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制，由党建联席会
成员单位轮流担任社区轮值主席，带领其他成员单位共同商议、破解难题，社区党
组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”，推进资源整合，形成工作合力。
健全考核评价机制，由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、
小区治理情况进行评议，评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考
核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉
求问题，建立清单并逐项明确牵头成员单位，做好对接跟踪、督办提醒。三是构建
“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，做到党组织
离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”，按照“虚拟组织、实
体运作”原则，将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员，定期召开党建联席会，
协商解决治理重点难点问题；成立网格党支部，由小区自管会、物业企业、楼栋长
中的党员组成，在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用；建立
楼栋党小组，打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体，
及时传递党的声音，收集社情民意，回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态；设立
党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推动亮身份、作表率，带头参与义务站岗
巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队，用红色力量带动群众共建美好家园。四
是引导 XX 名党员干部担任小区党支部书记，引导 XXXXX 名党员到小区“双报到”
服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷
村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动 XXX 个小区物业、
组建 XXX 支“暖心帮帮团”等志愿服务队，组织 XXX 名街巷长、楼栋长，为居民提
供“五好邻里”服务，办好群众“家门口”的事。
二、突出“街居主导”，凝聚治理合力，建强小区党组织，实现从“无人理事”到
“领导有力”转变。
一是坚持把“支部建在小区上”，按照应建尽建的原则，凡在册正式党员达 3 名
的居住小区，均成立建制性党支部；在册正式党员不足 3 名的，建立“兼合式”党支
部；对无物业小区、楼宇等，依托网格化管理，联合成立党组织。目前全市共建立
小区党支部 XXX 个，把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向
进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推荐选举为业委会主任，党
支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员，鼓励小区党支部党员参选
进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理
规范制定中的把方向作用，推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行
“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，
小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公
开，建立全流程、全方位的议事决策规范。
二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社
区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资
源，双向认领项目XXX 项，X 个派出所领导干部、XX 个社区管片民警全部进入街
道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接
园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支
部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共
享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、
综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建 e 家、党员志愿服务等信息化平台，
通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。
三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配 1 名社区“两委”成员担
任网格长，每个楼栋、单元确定 1 名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼
栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建
立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细
化服务。
三、倡导“近邻守望”，健全服务体系，实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。
一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法，构建“近邻”友爱、党群一心
的“熟人”社区。建成 5 个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心，搭建 XX 个由社区党组织、
辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合，组建 X 支由党
员带头的“百事帮”服务队伍，搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等
议事协商平台，推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。
深化网格化治理，推行“千户访”机制，社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方
式，了解群众困难诉求，形成需求清单、民情清单和资源清单 XXXXX 余条，帮助
群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”，整合“近邻热线”，开展“最美邻里”评比、
邻里文化节等活动，积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应
的“近邻”文化，引导群众主动参与社区治理。
二是全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，由“两长一员”带
头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理，带动党员群众共塑和谐
邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动，全市 XXXX 名在职党员到居
住地社区、小区报到，参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、
楼栋微信群等渠道，引导群众合理表达诉求，为社区治理建言献策。积极培育“邻
里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围，制定“近邻公约”，选树小区好婆婆、好媳
妇、好家庭等邻里身边典型，引导邻里互学；积极开展“邻里节”活动，利用中华传
统节日在小区组织文体活动，促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。
三是坚持党建领治，推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共
治相融互促，带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、
自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决
议“四步”议事工作法，实现民事民议、民事民决、民事民办；推出“365零休”、随
到随办、首问责任等服务举措，为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务；发
动社区居民参与居民公约制定全过程，开办道德讲堂、新时代文明实践站点，讲好
“社区幸福事”，传递“社区好声音”，小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损
坏公共设施等现象得到根本扭转。
四、构建社区“命运共同体”，打造线下线上平台，实现从“群众跑腿”到“家门服
务”转变。
一是打造“近邻”党群服务中心，按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念，
全覆盖建设XXX 多个社区党群服务中心，推动民生类高频事项下放中心、就近办
理，配套建设信息化自助服务设备，做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一
摘要：
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市深化基层党建引领基层治理工作情况汇报今年以来，XX市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：一、强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴，组建XXX个小区党支部、XXX个“红色业委会”；按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型...
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作者：大江大河
分类：日常工作
属性：5 页
大小：33.28KB
格式：DOCX
时间：2021-11-19
