市委书记关于人才工作的汇报发言

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市委书记关于人才工作的汇报发言

尊敬的 xx 部长，各位领导、同志们：

今天，xx 部长带领全市各个板块负责人才工作的同志来到 xx，召开开发区

（功能园区）人才工作推进会，一起交流人才工作的做法和经验，研究部署下阶段

的重点工作。这对于我们既是一次十分宝贵的学习机会，更体现了 xx 市委对 xx 发

展的高度重视。在此，我谨代表 xx 市委市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢

迎！

人才是创新创业、推动发展的“第一资源”。特别是开发区的人才工作，对一个

地方的科技人才工作具有十分重要的引领和支撑作用。近年来，我们坚定不移实施

“人才引领、创新驱动”战略，以开放园区为载体，以“陶都英才”工程为抓手，全力

以赴做好引才、聚才、育才、用才等工作，有力地发挥了引领科技创新、助推转型

升级的作用，xx 连续 xx 届被评为“省人才工作先进县（市）”。下面，我按照会议

要求，结合 xx 人才工作的实际，分三个方面谈一些想法。

一、对做好人才工作的几点认识

我到 xx 工作已经 xx 年时间，之前先后在 xx 市科技局和高新区工作，因为工

作经历的关系，对人才工作的体会比较深。虽然各个板块的实际情况有所区别，工

作切入点也不尽相同，但最终目标基本一致，就是要通过引进和培育人才，为发展

提供强大的智力支撑。在抓好人才工作的过程中，我主要有这么三点认识和体会。

1、人才引领是转型发展的第一抓手，必须全力构筑人才高地。做强实体经济、

推动产业转型，是 xx 的发展之基、立市之本，这其中，人才是最核心的驱动力。

xx 作为一个县级城市，没有大学和科研院所，人才资源相对缺乏，唯一的途径就

是通过引进和培育，全力构筑人才高地、加速汇聚优质要素，打造拉动产业发展的

智力引擎。一方面，推动传统产业转型提升，离不开科技人才的有力支撑。线缆、

环保、化纤、机械等传统产业，占xx 经济总量 2/3，支撑着xx 的经济大厦。从产

业质态看，我们不像江阴那样，有很多龙头型、旗舰型的企业，这些企业规模和体

量很大，市场话语权比较强。

xx 的企业基本上是以民营企业、中小企业为主，改制得比较彻底，经营机制

也比较灵活，这些企业只有靠技术创新、产品创新，才能在激烈的市场竞争中生存

下来、发展壮大。像xx 的环保产业，经过 xx 多年的发展，依然生机勃勃，很重要

的一条，就是我们一贯以来都很重视人才、重视技术。上世纪八九十年代，我们从

xx 聘请“星期天工程师”、“假日专家”来 xx 搞研发，现在，大部分环保企业都与国

内外高校院所进行合作，建设研发机构，引进高端人才，奠定了 xx 环保产业发展

的良好基础，在国内市场上具备了一定竞争力。下阶段，随着国家新环保法的修订

出台，过去的一些行业“潜规则”将逐步退出，人才和技术将成为市场竞争中最重要

的决定性因素，那些产品单一、创新能力不强、管理模式粗放、营销观念落后的企

业，正面临着一场倒逼式的转型考验，有的甚至已经到了生死抉择的重要关口。只

有重视科技人才、加强创新创造，传统产业才能在加快转型中实现脱胎换骨，赢得

新的发展空间。另一方面，推动新兴产业加速崛起，必须发挥高端人才的引领作用。

新兴产业是未来发展的制高点和增长极，但是新兴产业绝不会凭空而来，只有依靠

领军人才的带动，新兴产业才能从无到有、加速崛起。与周边地区相比，xx 的新

兴产业发展起步并不早，但是我们牢牢抓住人才引进这个突破口，走引进领军人才、

集聚创新团队、带动新兴产业的路径，迅速打开了发展局面。像xx 经济技术开发

区，在 xx 年引进了被誉为“液晶之父”的 xx 博士，依靠他在行业内的影响力和人脉

资源，相继引进了一大批高层次人才和重大项目，有力推动了开发区光电子产业的

蓬勃发展。开发区的国电光伏，就是因为 xx 博士在 xx，国电在 xx 三地之间最终

选择了 xx，投资了上百亿的光伏项目，使xx 的光伏产业能够迅速崛起成势。再比

如开发区的 xx 博士主攻投影仪灯泡的研发和生产，在行业内具有领先地位，通过

xx 的发展，又吸引了近三十位行业顶尖人才落户 xx 创业，从事投影仪零部件配套，

形成了较为完整的投影产业链。可以说，如果没有引进领军人才，就不可能招来优

质项目，更不可能在短期内形成一个优势产业。

2、以用为本是人才工作的核心环节，必须强化企业主体地位。人才的价值在

于使用。我们引进人才，绝不是当摆设、做花瓶，而是要充分发挥人才创新创造的

作用，推动生产力发展。这就需要为人才实现自身价值提供“舞台”，这个“舞台”就

是企业。在引进和培育人才的过程中，必须坚持“以用为本、人尽其才”的原则，始

终突出企业的主体地位,发挥好市场的导向作用。其中，有三方面的工作需要重点

把握。第一、人才引进要与企业发展相融合。引进人才之前，首先要思考“人才来

了干什么”这个问题，否则人才来了，一看这里没有用武之地，最终还是要离开。

因此，必须把人才工作的重心放到企业中去，以产业发展方向，以企业的实际需求

为依据，有针对性地引进优秀人才，做到既发挥人才的作用、又激发企业的活力，

提高项目成功率和成果转化率，让人才和企业都感到满意。像我市 xx 镇的 xx 科技，

引进了诺贝尔奖得主、物理学家xx 教授，企业每年支付xx 教授 xx 万年薪，xx 教

授负责为企业解决技术上的难题，企业主觉得这个钱花的值，xx 教授看到自己的

研究成果能够为企业所用，实现了自身价值，已经开始考虑参股企业，与企业建立

更加牢固的同盟关系。第二、必须把培育本土人才作为支撑企业的重要基石。企业

的发展，光靠几个高端人才还远远不够，还需要一大批应用型的人才，这往往也是

企业在劳动用工中遇到的主要问题。

近年来，随着 xx 城市能级的逐步增强，本土人才呈现回流趋势，过去每年都

有 xx 名大学生考出去，但是回来的比较少，现在每年都有 xx 名大学生回到家乡，

这些大学生基本都是到基层和企业工作。培育和利用好本土人才，对于夯实 xx 的

人力资源基础，构建企业发展的骨干队伍和中坚力量，具有十分重要的意义。这几

年，我们加快完善本土人才培育机制，针对他们的工作需求进行再教育、再培训，

并且通过青年科技英才评选、举办职业技能大赛、开展校企联合培养等方式，帮助

实用型人才脱颖而出。前阶段，环科园已经与xx 学院合作成立 xx 工程学院，并分

别与xx 大学合作成立研究生实习基地，既满足了环保企业对实用型人才的需求，

也能就地解决学生的就业问题。第三、必须高度重视青年企业家队伍建设。目前，

我们的企业家队伍正处于新老交替的关键时期，新生代企业家大都接受了高等教育，

有的还是海归，个人素质比较高，创新创业的愿望也比较强烈。但是他们从书本走

向实战，对产业的认知、对形势的把握还不够。为此，xx 将培育青年企业家作为

重要的人才战略，启动实施了“企业家素质提升计划”，把他们送出去参加高级研修

班，开拓眼界、提升能力；经常召开专题性的会议，帮助他们分析现状、明确方向，

引导他们专注实业，努力打造基业长青的百年老店。目前，像xx 等一批青年企业

家，已经在各自领域崭露头角，成为推动发展、堪当重任的重要力量。

3、服务保障是留住人才的重要前提，必须努力营造优良的环境。人才具有显

著的流动性特点，尤其是在各地普遍重视人才工作的背景下，围绕人才开展的竞争

日趋激烈，人才能不能在一个地方留下来发展，不仅要看这个地方的产业基础、创

业条件，还要看这个地方的服务环境和人居环境。一般来说，人才在选择落脚点的

时候，最关注的就是这个地方的人才政策如何、人居环境如何、服务效率如何。我

觉得关键要做好两方面的工作。一方面，政策扶持必须科学有效。现在，每个地方

有人才政策，这些政策大同小异，一般都是给创业场所、给税收优惠、给金融资源

等等，但是往往忽视对人才创业的引导、对政策执行的监督。有些人才来了，一下

子给他几百万，他不知道钱怎么用，先把房子和车子买了，真正要开始研发和试验、

创业了，钱已经花完了，影响和效果很不好。这种简单化的做法，不仅留不住人才，

还会让他们感到吃政策比创业容易得多，马上会跑到别的地方，继续套取政策。因

此，我们重点加大了对人才的引导和监督，提高政策扶持的科学性、实效性，助推

人才成功创业。像xx 项目，我们就确立了鲜明的导向：不在乎你讲得有多好，关

键看你的产业化能力和增长潜力。所以我们没有大规模建设孵化器，一味给政策、

给资金，而是不求数量、但求质量，项目来了，走到哪一步，就给多少政策，既能

见到实际效果，也对人才形成一种倒逼。

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摘要：

市委书记关于人才工作的汇报发言尊敬的xx部长，各位领导、同志们：今天，xx部长带领全市各个板块负责人才工作的同志来到xx，召开开发区（功能园区）人才工作推进会，一起交流人才工作的做法和经验，研究部署下阶段的重点工作。这对于我们既是一次十分宝贵的学习机会，更体现了xx市委对xx发展的高度重视。在此，我谨代表xx市委市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！人才是创新创业、推动发展的“第一资源”。特别是开发区的人才工作，对一个地方的科技人才工作具有十分重要的引领和支撑作用。近年来，我们坚定不移实施“人才引领、创新驱动”战略，以开放园区为载体，以“陶都英才”工程为抓手，全力以赴做好引才、聚才、育才、用...

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