X区党建引领小区治理工作汇报材料

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3.0 大江大河 2021-11-19 108 99+ 40.68KB 4 页

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X 区党建引领小区治理工作汇报材料

>X 市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“四治”并

进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理

体系和治理能力现代化的“X 实践”。去年以来，X 区深入贯彻落实市委部署要求，

立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力

量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘四治’融在楼院里、服务送到家门

口”的 X 特色小区治理之路。

>一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系

>城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和

谐稳定。X 是传统的老工业区，全区共有 X 个街道，X 个社区，X 个城市小区，辖

区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。X 区紧紧抓住基层治理的主

要矛盾，从 X 年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、

积极推进，制定 X 年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“四治”并进、服

务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联

动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打

基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织

体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服

务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力

推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有 X 特色的小区治理新路子。

>二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”

>按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小

区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门

口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。

>一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中

研究,推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、

小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主

要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动

制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党

建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方

力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。

>二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，

标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，

业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共

享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福 X 工程，评比 X 个党建引领基层治理示

范小区党支部、X 个居民满意幸福院落、X 件为民服务暖心实事，激励各小区党支

部竞先争优。一年以来，X 区小区党支部数量由 X 余个增加到 X 个，覆盖率从 X 年

底的 X%增长至 X 年 X 月的 X%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变

化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。

>三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组

织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备

人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有

威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记

工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有 X 名党性

强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力

量，如天津路街道厂北社区芳华苑小区党支部书记秦守贵因表现突出在“两委”换届

中被推荐为社区书记的意向人选。

>三、“四治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”

>组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领

导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融

合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。

>一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区

缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区

自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商

议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商

议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合X 区

物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。

通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实

事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事

会实施以来，先后解决了……等 X 个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问

题。

>二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导

下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按

照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进

小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小

区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除

陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差

的问题，在小区党支部的参与下，实施 X 个“三无小区”的集中整治和 X 个老旧小区

智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全

感更足了。

>三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优

势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共

组建学习小组 X 多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新

时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心

里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把焦裕禄精神作为培育和践行社会主

义核心价值观的重要载体，通过开展焦裕禄精神大讨论、拍摄焦裕禄精神主题微视

频、挖掘选树以……等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先

锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚

小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，

居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府

更加信任和拥护了。

>四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”

>充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的

更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。

>一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用

共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支

部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区

邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到

助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。……

小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。

>二是把难题解决在居民家门口。深入开展……活动，建立“县处级干部包社

区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职

党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、

环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题 X 件。建立小区党支部与区直

机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清

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摘要：

X区党建引领小区治理工作汇报材料>X市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“四治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“X实践”。去年以来，X区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘四治’融在楼院里、服务送到家门口”的X特色小区治理之路。>一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系>城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。X是传统的老工业区，全区共有X个街道，X个社区，X个城市小区，辖...

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