深入开展企业领导人员不作为、慢作为问题专项治理实施方案

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深入开展企业领导人员不作为、慢作为问题专项治理实施

方案

为促进 XXX 所属单位和各级领导人员履职尽责，推动上级及

XXX 党委重大决策部署和改革发展稳定各项政策措施落到实处，按

照XXX 统一部署，结合 XXX 实际，制定本实施方案。

一、主要目标

全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央第三次新

疆工作座谈会和 XXX 全委（扩大）会议、XXX 廉政工作会议、

XXX 五届十次全委（扩大）会议、XXXX 年党委（扩大）会议精神，

紧紧围绕“十四五”开好局起好步，聚焦落实五大发展理念和供给侧

结构性改革，坚持以问题为导向，从严从实查处企业领导人员中存

在的不作为、慢作为突出问题，解决一些二级单位、部门“门好进、

脸好看、事不办”和部分领导人员庸懒散拖、执行政策“中梗阻”及影

响公司发展、市场开拓、品牌信誉等问题。教育引导领导人员着力

增强危机意识和责任意识，着力增强思想自觉和行动自觉，着力提

升工作效益和办事效率，努力造就一支具有“四个铁一般”的领导人

员队伍，为社会稳定和长治久安营造良好的发展环境。通过专项治

理，切实转变工作作风，提高工作效率、方便基层群众办事。

二、治理重点

一是不敢担当、不敢负责。工作中借口规定多、约束多不干事，

出工不出力，没有落实首问负责；见难题就推、遇矛盾就躲、有上

访就闪，当“甩手掌柜”；怕干得多出错多，奉行“多一事不如少一

事”，对群众遇到的难事视而不见；对法律法规、监管责任清单规定

的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为政不为”；对所管

辖领域或范围的领导人员不敢管、不愿管，怕得罪人，而是捂着盖

着、得过且过。

二是不接地气，作风疲沓。喜欢在办公室闭门造车，在会议室

坐而论道，在指导具体工作实践时，大话、套话、空话、官话一大

堆。工作松懈，办事拖拉，效率不高，落实上级部署响应慢、执行

慢、落实慢，行动迟缓，节奏不快，落实标准不高，“肠梗阻”、“板

结层”现象突出，执行力层层衰减，如在承揽工程任务上不敢作为，

“等、靠、要”思想严重。争先进位意识不强，工作敷衍塞责，满足

一般化、过得去，甚至人为降低标准，缺少干就干好的志气，影响

企业发展、市场开拓、品牌信誉。

三是群众观念淡薄，服务意识不够。做群众工作“官气”多，“耐

心”少，对待群众工作不仅“慢半拍”，甚至是不了解群众所需、所求、

所盼、所急，把做好职工群众的事当成棘手事、麻烦事，不能正确

对待群众、正确对待自己，没有真正站到群众立场上，官气十足，

高高在上，不能与职工群众打成一片。解决职工群众的问题，一碗

水端不平，一个锅里两种饭，处事不公道。对群众反映的强烈问题，

不能按照“扑、拿、找”（扑上去的勇气、拿下来的高招、找出来的

‘真经’）的要求，用条分缕析、抽丝剥茧的方法解决问题。基层人员

来办事，门好进了、脸好看了、话好听了，但事办不成，让基层干

部群众跑断腿、转圈圈；特权意识、官僚作风严重，任性耍威风，

擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛。

三、方法步骤

第一阶段：集中教育、自查自纠（9月30 日前）。

（一）集中教育动员。XXX 将开展不作为、慢作为问题专项治

理动员，组织领导人员认真学习国务院、兵团廉政工作会议精神和

有关规定，针对突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体

领导人员受到教育、受到触动、受到警醒。

（二）认真开展自查自纠。采取群众提、自己查、上级点、互

相找等多种方式，收集意见、查找问题，形成领导人员个人问题清

单，要对事对人。针对清单，动真碰硬组织整改，务求实效。

第二阶段：集中治理、从严问责（10 月20 日前）。

（一）开展明察暗访。XXX 党委组织部、党办、纪检监察部门

联合进行明察暗访，并对明察暗访结果及时通报。XXX 机关、各二

级单位建立完善不作为、慢作为投诉制度，公布投诉电话，探索运

用网络举报平台，受理群众举报，督促解决问题。

（二）从严教育惩处。建立制度，严肃问责，通过抓不落实、

慢落实的事，来追究不作为、慢作为的领导人员。加强通报曝光，

作为班子和个人年度考核的重要内容，发挥震慑作用。对不学习业

务、不钻研政策的领导人员，要组织再学习、再培训；对廉而不勤、

消极怠工、群众意见大的领导人员，严肃批评、诫勉谈话、调整岗

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摘要：

深入开展企业领导人员不作为、慢作为问题专项治理实施方案为促进XXX所属单位和各级领导人员履职尽责，推动上级及XXX党委重大决策部署和改革发展稳定各项政策措施落到实处，按照XXX统一部署，结合XXX实际，制定本实施方案。一、主要目标全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央第三次新疆工作座谈会和XXX全委（扩大）会议、XXX廉政工作会议、XXX五届十次全委（扩大）会议、XXXX年党委（扩大）会议精神，紧紧围绕“十四五”开好局起好步，聚焦落实五大发展理念和供给侧结构性改革，坚持以问题为导向，从严从实查处企业领导人员中存在的不作为、慢作为突出问题，解决一些二级单位、部门“门好进、脸好看、事不办”...

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