基层治理工作经验交流材料笔友分享

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基层治理工作经验交流材料笔友分享

今年以来，为深入贯彻落实省委、市委关于抓党建促基层

治理能力提升工作部署，构建常态化管理和应急管理动态

相衔接的基层治理机制，沁水县坚持多级联动、多方参与、

多维指导，在全面覆盖基础上，突出精准供需对接，从定

准对象、选准力量、评准效果 3个方面着手，健全完善精

准分类包联机制，做到基层真实需要、干部真包实包、包

联真出实效。

一、“三色”定村，“三型”定户，精准确定包联对象

一是“红黄绿”三色划分村（社区），县乡村三级干部对口包

村。结合县情实际，由县委抓党建促基层治理能力提升专

项工作办公室牵头，组织各乡镇和组织、政法、农业、自

然资源、生态环保、卫生健康、应急管理、能源、信访等

职能部门，对全县 182 个村进行全面摸排、研判评估，根

据党支部软弱涣散、集体经济薄弱、风险隐患易发等因素

综合划分为重、中、轻 3个等级，对应实行红、黄、绿三

色管理。共确定软弱涣散村 18 个、集体经济薄弱村 7个、

社会治理重点村 72 个，其中“红色”村 24 个、“黄色”村 48

个。县处级干部包联红色重点村、乡镇班子包联其他“红色”

村和“黄色”村，70 个“绿色”村由乡镇机关包村干部包联，

“红色”“黄色”村须由县委研究，纳入县委专项工作办公室台

账管理。二是“三步走”确定重点包联户，确保包户到人全覆

盖。首先，将需包联户划分为困难户、信访户、其他不稳

定户 3个重点类型，明确包联要求、评价标准、认定条件。

其次，组织乡镇党委对辖区各村进行全面摸排，深入研判，

拟定包联对象初步名单。最后，在征求政法、统战、民政、

信访等部门基础上，由村党支部、乡镇党委研究确定，并

报县委专项工作办公室纳入台账管理。目前，共确定困难

户265 户、信访户 36 户、其他重点户 42 户。

二、供需匹配，分级匹配，精准量化包联责任

一是县级领导联乡包村。四大班子领导全部包联乡镇，每

个乡镇至少由 1名党政班子成员和 1名人大或政协班子成

员包联，同时包联确定“红色”村，并联系所包村不少于 5户

重点户，做到每月深入调研、现场办公不少于 2次。二是

县直部门联系包村。承担基层治理职能和乡村振兴帮扶任

务65 个县直部门，对接帮扶 1个“红色”或“黄色”村，并派

驻帮扶工作队驻村指导。帮扶部门主要领导每月到村开展

工作不少于 1次。三是乡镇干部联片包村。党政正职包联

“红色”类型村，班子成员包联“红色”村，机关干部在包片基

础上包联“绿色”类型村。每名班子成员延伸包联不少于 5户

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摘要：

基层治理工作经验交流材料笔友分享今年以来，为深入贯彻落实省委、市委关于抓党建促基层治理能力提升工作部署，构建常态化管理和应急管理动态相衔接的基层治理机制，沁水县坚持多级联动、多方参与、多维指导，在全面覆盖基础上，突出精准供需对接，从定准对象、选准力量、评准效果3个方面着手，健全完善精准分类包联机制，做到基层真实需要、干部真包实包、包联真出实效。一、“三色”定村，“三型”定户，精准确定包联对象一是“红黄绿”三色划分村（社区），县乡村三级干部对口包村。结合县情实际，由县委抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室牵头，组织各乡镇和组织、政法、农业、自然资源、生态环保、卫生健康、应急管理、能源、信访等职...

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