在市十五届人大常委会第X次会议上的讲话

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在市十五届人大常委会第 X次会议上的讲话
各位委员、同志们:
本次会议议程较多,共审议法规和决定草案 9件,通过了其中
4件;听取和审议“一府两院”报告 6项、执法检查报告 1项;还通
过了有关人事任免案。经过大家共同努力,圆满完成了预定任务。
会议集体学习了习近平总书记在 2021 年中国国际服务贸易交
易会全球服务贸易峰会上的重要致辞。习近平总书记亲自宣布,“支
持XX 等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造
数字贸易示范区”,“设立 XX 证券交易所,打造服务创新型中小企业
主阵地”。这是中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署,对
XX 而言更是促进首都高质量发展的重大战略机遇。我们要深入学习
贯彻习近平总书记重要致辞精神,自觉站在党和国家工作大局高度
认识“两区”建设和“北交所”设立的重大意义,自觉围绕市委贯彻落
实党中央大政方针的决策部署创造性地开展工作,高质量完成自贸
试验区、数字经济等立法任务,通过人大有效行权确保党和国家重
大决策部署落地落实。
会议集体学习了栗战书委员长在十三届全国人大常委会第 30
次会议上的总结讲话。栗战书委员长结合学习贯彻习近平总书记关
于“发展全过程人民民主”重大理论,集中阐述了这一重大理论的深
刻内涵、实践意义,阐明了人民代表大会制度同发展全过程人民民
主的重要关系,对做好新时代人大工作提出了明确要求。人民代表
大会制度作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的
根本政治制度安排,其本身就是发展全过程人民民主、保证人民当
家作主的重要渠道和最高实现形式;人大及其常委会依法行使职权,
通过代表联系群众,开展立法、监督等工作,其本身就是践行全过
程人民民主、保证人民当家作主。我们要认真学习贯彻习近平总书
记关于“发展全过程人民民主”这一重大理论,充分发挥人民代表大
会及其常委会主渠道优势、充分发挥人大代表主体作用,把全过程
人民民主贯彻到工作全过程各方面,切实做到民有所呼、我有所应,
推动首都民主法治建设始终走在全国前列。
会议审议通过了接诉即办工作条例。这项立法是 XX 市贯彻习
近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”重要指示精神的自
觉行动,是市委进一步深化党建引领“吹哨报到”改革的重大举措。
条例贯穿以人民为中心的发展思想,明确了接诉即办的制度内涵、
定位功能、工作体系和保障机制,健全了从受理、处置到办理、回
访、考评、监督的全链条闭环工作制度,固化了超大城市基层治理
探索创新的“XX 经验”,既是体现重大改革于法有据的“改革促进法”,
又是发挥地方立法补充、先行、创制作用的“XX 原创法”,更是推动
解决群众急难愁盼问题的“为民服务法”。
条例的立法过程践行全过程人民民主,鲜明体现党的领导、人
民当家作主、依法治国有机统一原则,法规项目来源于市委要求和
代表议案,市委常委会会议和市委依法治市委员会会议专门研究条
例草案,为立法把关定向;市政府在起草阶段征求12。多家单位意
见,市人大常委会工作机构提前介入、深度参与。草案进入法定审
议环节后,市人大常委会先后通过四级代表联系机制、全市代表之
家和代表联络站、常委会网站征求意见,11000 多四级人大代表和
66000 多市民参与;组织 29 名市领导以市人大代表身份赴 16 个
区进基层征求意见,主任会议成员多轮面对面听取各方面意见,常
委会工作机构多次到立法联系点、承办单位、街道社区座谈交流,
市政协还开展了立法协商;审议过程中共收集意见建议近万条,大
部分得到吸收。在推进“开门立法”过程中,各方面对接诉即办改革
的认识持续深化,政府部门和基层干部的工作理念加快转变,主动
治理、为民解忧的共识不断扩大,立法表达、平衡、调整利益的作
用充分发挥,全过程人民民主的精神要义得到充分体现。9月22 日,
全国人大常委会官方媒体刊发长篇报道,充分肯定XX 将全过程人
民民主理念贯穿法治生动实践,明确指出,XX 地方立法工作“适应
了首都新时代发展进步的要求,在推进首都治理现代化中展现出独
特优势,为地方人大发展全过程人民民主提供了有益借鉴”。
全过程人民民主是全覆盖、全链条、全流程的民主,法规制定
过程要贯彻,法规实施过程也要贯彻。市政府有关部门要以条例实
施为契机,抓紧完善配套制度和为民服务长效机制,全面提升服务
效能和工作规范化水平,认真听取市民群众意见建议,大力加强全
面接诉、首接负责、快速反应、一办到底的能力,使群众的获得感、
幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
摘要:
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在市十五届人大常委会第X次会议上的讲话各位委员、同志们:本次会议议程较多,共审议法规和决定草案9件,通过了其中4件;听取和审议“一府两院”报告6项、执法检查报告1项;还通过了有关人事任免案。经过大家共同努力,圆满完成了预定任务。会议集体学习了习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的重要致辞。习近平总书记亲自宣布,“支持XX等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造数字贸易示范区”,“设立XX证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地”。这是中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署,对XX而言更是促进首都高质量发展的重大战略机遇。我们要深入学习贯彻习近平总书记重...
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作者:大江大河
分类:日常工作
属性:6 页
大小:17.06KB
格式:DOCX
时间:2021-11-09