【中心组研讨发言】“用心用情用法”化解信访积案
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在浙江省诸暨市东部有个枫桥镇，20 世纪 60 年代
初，枫桥干部群众创造了“小事不出村、大事不出镇、
矛盾不上交”的“枫桥经验”，半个多世纪来这一朴素经验被
推广到全国各地，成为实现基层社会治理良性循环的一
把“金钥匙”。
在湖南省长沙县东北部有个高桥镇，多年来坚持和
发扬“枫桥经验”，通过创新信访矛盾化解“三分三调”模式，
“用心用情用法”治理重复信访、化解信访积案，着力答好
基层社会治理这一答卷。
用心调解：36 年的老“上访户”送来锦旗
2022 年4月22 日，长沙县高桥镇政府院子里出现
了
两张熟悉面孔，他们是老“上访户”林恒（化名）老人
的两个儿子。但这次他们不是为上访而来，而是专程将
一面“不忘初心担使命为民服务暖民心”的锦旗送给了
林恒老人今年 91 岁，家住高桥镇白石源村。提起老
人，高桥镇派出所民警郭斌有一肚子的话，“我从警 30
多年，在这里工作了大半辈子，而林爹从我参加工作到
现在几乎都在‘陪’着我，现在他的问题解决了，我也快
退休了。”
林恒早年曾在国民党军队服役。自上世纪 80 年代起，
老人根据自己年轻时的从军经历要求政府部门按投诚起
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义人员为他落实有关待遇。这个看似简单的信访诉求，
背后的情况却十分复杂，一是时间久远事实难查，二是
时间跨度久，涉及各个时期的政策规定。因为一直没有
得到满意答复，林恒开始了长达 36 年的信访申诉。其间，
郭斌无数次接访、协调，寻找解决办法，给老人做了无
数次思想工作。
2021 年6月，高桥镇开始重新摸索解决林恒老人的
信访办法，下决心要化解这个信访积案。根据事件的复
杂性，镇政府向县信访联席会申请联合调解，由县信访
联席会牵头，成立工作专班，全面梳理36 年信访中涉及
的单位、人员、资料，走访多个年代亲历者和事件见证
事情来龙去脉。在林恒老人所提诉求确无政策依据的情
况下，一方面通过与老人及其家属反复交流沟通，从政
策、法律、心理多层面进行引导，另一方面考虑老人的
实际困难，寻求政策支持给予人文關怀。老人的“心结”
最
后解开了。2022 年4月9日，林恒在息访息诉协议书
上
签下了自己的名字。
“心结”还需用心解。“林爹为何上访 36 年，主要是
他对自己的身份认同有执念，心理症结解不开。而只要
我们下定决心、付出真心、多点耐心，问题总会有解决
的时候。”镇党委委员、政法委员向累林介绍，近年来为
系统治理重复信访、化解信访积案，高桥镇创新信访矛
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在浙江省诸暨市东部有个枫桥镇，20世纪60年代初，枫桥干部群众创造了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”，半个多世纪来这一朴素经验被推广到全国各地，成为实现基层社会治理良性循环的一把“金钥匙”。在湖南省长沙县东北部有个高桥镇，多年来坚持和发扬“枫桥经验”，通过创新信访矛盾化解“三分三调”模式，“用心用情用法”治理重复信访、化解信访积案，着力答好基层社会治理这一答卷。用心调解：36年的老“上访户”送来锦旗2022年4月22日，长沙县高桥镇政府院子里出现了两张熟悉面孔，他们是老“上访户”林恒（化名）老人的两个儿...
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作者：学习文汇
分类：写作素材
属性：5 页
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格式：DOCX
时间：2023-07-20
