【调研】关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告

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时间：2020-07-2915:06

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告

“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续

健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优

劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。

通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和

发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行

了专题调研。现将情况报告如下:

一、深化放管服改革经验做法

近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总

体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作

的有关要求，强化组织领导，强化工作责任，强化措施落实，有

力有序推进各项改革工作，进一步激发了市场活力和社会创造力。

1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册

资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子

化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便

项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落

实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多

证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分

离”改革，以“减证”促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。

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四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经

营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，信用约束机制逐

步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营

造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止**年度，

企业信用信息公示全面完成。企业公示率 100%，个体工商户公示

率99.96%，农业合作社公示率 100%，为实施“双随机、一公开”

奠定良好的基础。

2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政

务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方

便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明

确专职人员办理事业单位法人登记事项。

3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房

屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理

情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努

力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结

大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。

三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨

询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，

并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。

4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn时间：2020-07-2915:06关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下:一、深化放管服改革经验做法近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府...

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